人社部新聞發(fā)言人尹成基25日在新聞發(fā)布會(huì)上表示,,人社部下一步將深入研究養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值問(wèn)題,,做好企業(yè)年金推進(jìn)和監(jiān)管工作。上半年就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,,城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)增長(zhǎng),。1-6月,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)725萬(wàn)人,,同比增加31萬(wàn)人,。二季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%,與一季度和去年同期持平,。尹成基表示,,未來(lái)一段時(shí)間就業(yè)形勢(shì)仍較嚴(yán)峻,特別是總量矛盾依然突出,,結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出,。
研究養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革
針對(duì)社保制度改革問(wèn)題,尹成基表示,,人社部會(huì)同有關(guān)部門正在對(duì)社會(huì)保障制度方面的問(wèn)題進(jìn)行清理,、研究以及制度改革的設(shè)計(jì),,重點(diǎn)是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革。上半年,,人社部會(huì)同發(fā)改委,、財(cái)政部、全國(guó)社保理事會(huì)等有關(guān)部門成立工作小組,,專門研究這個(gè)問(wèn)題,。下一步還要組織國(guó)內(nèi)外專家開展相關(guān)研究,更充分聽取專家和社會(huì)意見,。
尹成基表示,,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革具體包括幾個(gè)方面:一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌要制定具體方案并明確目標(biāo)和模式;二是社會(huì)保險(xiǎn)待遇的確定和正常調(diào)整機(jī)制,;三是社�,;鸬耐顿Y運(yùn)營(yíng)管理制度,開辟更多社會(huì)保障資金渠道,,擴(kuò)大社會(huì)保障戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金,;四是推動(dòng)企業(yè)年金發(fā)展,要采取更有激勵(lì)性的政策,。近幾年,,我國(guó)企業(yè)年金的規(guī)模有所增長(zhǎng),但占比,、涉及人數(shù)和企業(yè)數(shù)量仍相對(duì)較小,,發(fā)展空間很大,補(bǔ)充保險(xiǎn)的作用要通過(guò)這些制度的完善來(lái)體現(xiàn),。
截至6月底,,我國(guó)城鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入合計(jì)16143億元,同比增長(zhǎng)15.7%,;各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)支出合計(jì)13283億元,,同比增長(zhǎng)23.4%。社會(huì)保障卡累計(jì)發(fā)放4.02億張,,較去年底增加6039萬(wàn)張,。
就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出
尹成基表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對(duì)就業(yè)既有壓力,,也有新的增長(zhǎng)點(diǎn),。就業(yè)壓力是壓縮和調(diào)整過(guò)剩、落后產(chǎn)能帶來(lái)的,。就業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快,在三大產(chǎn)業(yè)中所占比重持續(xù)提高,�,!暗谌a(chǎn)業(yè)最大的特點(diǎn)是它有較大的就業(yè)吸納空間,,對(duì)拉動(dòng)就業(yè)發(fā)揮非常重要的作用,特別是新興服務(wù)業(yè),、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展對(duì)于拉動(dòng)就業(yè)發(fā)揮了重要作用,,人社部也在關(guān)注和研究這些產(chǎn)業(yè)變化對(duì)就業(yè)的影響�,!�
他表示,,從區(qū)域就業(yè)狀況來(lái)看,東部地區(qū)的就業(yè)最近兩個(gè)月有所回升,,西部地區(qū)對(duì)就業(yè)的需求仍保持強(qiáng)勁勢(shì)頭,,中部地區(qū)基本保持穩(wěn)定。我國(guó)未來(lái)就業(yè)形勢(shì)仍較嚴(yán)峻,,特別是總量矛盾依然突出,,結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出�,!拔覀兗哟髮�(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的關(guān)注力度,出臺(tái)和實(shí)施了一些優(yōu)惠政策,,就是為了解決這個(gè)問(wèn)題,。一些地方對(duì)技工特別是高級(jí)技工的需求非常大,供不應(yīng)求,�,!苯窈髸�(huì)在這些方面制定和出臺(tái)更有力度和針對(duì)性的政策。