雖然今年上半年經(jīng)濟(jì)增長7.6%,，仍在7.5%的預(yù)期目標(biāo)之上,，總體運(yùn)行平穩(wěn),，但分析人士稱,，經(jīng)濟(jì)仍有下行壓力,，下半年經(jīng)濟(jì)增速可能繼續(xù)放緩,，但不大可能大幅下滑,。
按照以往慣例,，高層將于本月召開年中經(jīng)濟(jì)工作會議,，分析研究上半年經(jīng)濟(jì)形勢,，并為下半年經(jīng)濟(jì)工作思路定調(diào)。從近期國家出臺的一系列措施及高層表態(tài)來看,，政策將繼續(xù)有保有壓,，在穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間保持平衡。
經(jīng)濟(jì)增速或繼續(xù)放緩
國家統(tǒng)計局昨日公布經(jīng)濟(jì)“半年報”,，上半年經(jīng)濟(jì)增長7.6%,，其中，一季度增長7.7%，二季度增長7.5%,，經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)兩個季度放緩,。從經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”來看，消費(fèi)貢獻(xiàn)3.4個百分點(diǎn),，較一季度季節(jié)性下滑;投資貢獻(xiàn)4.1個百分點(diǎn),，呈現(xiàn)季節(jié)性回升;凈出口貢獻(xiàn)0.1個百分點(diǎn)，大幅回落,。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)分析稱,，經(jīng)濟(jì)增速適度回落，一方面是潛在增長率下降的影響,，另一方面是國家主動調(diào)控的結(jié)果,。
但盛來運(yùn)表示，“上半年增長7.6%,，仍在7.5%的預(yù)期目標(biāo)之上,，并且二季度增長是7.5%，回落幅度很小,，連續(xù)五個季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在7.4%-7.9%,。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)�,！�
事實(shí)上,，由于經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)低迷，此前機(jī)構(gòu)普遍下調(diào)了經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期,，因此并不出彩的經(jīng)濟(jì)“半年報”,，在市場預(yù)期之內(nèi)，負(fù)面反應(yīng)不大,。不過,，對于下半年經(jīng)濟(jì)走勢，不少專家認(rèn)為,，經(jīng)濟(jì)增速有進(jìn)一步放緩的可能,。
交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平稱，目前出口形勢不容樂觀,，在擠出“水分”后,，出口增速已經(jīng)連續(xù)兩個月負(fù)增長，這也拖累了制造業(yè)疲弱,。而上半年城鎮(zhèn)居民收入增長6.5%,，低于GDP增速，制約了消費(fèi)需求,。預(yù)計下半年經(jīng)濟(jì)走勢較上半年還要略低,，三季度經(jīng)濟(jì)增速為7.4%,，四季度或繼續(xù)跌至7.2%。
國研中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究員張立群在接受記者采訪時表示,，下半年經(jīng)濟(jì)仍會繼續(xù)走穩(wěn),，但存在一定下行壓力，增長后勁還需要進(jìn)一步鞏固,。
中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生也稱,，近期銀行間利率顯著回落、貨幣條件有所好轉(zhuǎn),，降低了經(jīng)濟(jì)增長大幅下滑的風(fēng)險,，但經(jīng)濟(jì)中深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾仍會制約增長的反彈。該機(jī)構(gòu)預(yù)測全年經(jīng)濟(jì)增速為7.4%,，這一數(shù)字低于政府年初設(shè)定的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),。
值得注意的是，盡管中央對經(jīng)濟(jì)下滑容忍度已經(jīng)大大提高,，但歷來注重經(jīng)濟(jì)下限,，因此政府仍會努力完成經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。
盛來運(yùn)在昨日的發(fā)布會上就表示,，“中國經(jīng)濟(jì)后期仍有保持平穩(wěn)較快增長的條件和潛力,，完成今年的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該是沒有問題的，保持中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康的發(fā)展也是有條件的,。”
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型陣痛難免
面對經(jīng)濟(jì)持續(xù)放緩,，并且今年有可能勉強(qiáng)才能完成7.5%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),，接受本報記者采訪的專家表示，這種適度放緩可以接受,，中國經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,，難免轉(zhuǎn)型的陣痛。
張立群稱,，當(dāng)前部分企業(yè)經(jīng)營困難,，不少人由此判斷下半年經(jīng)濟(jì)形勢不樂觀，但事實(shí)并非如此,。很多企業(yè)困難是結(jié)構(gòu)性問題,，是由轉(zhuǎn)型而引起的，這并不是經(jīng)濟(jì)下滑的表現(xiàn),，而是為了經(jīng)濟(jì)向更健康更持續(xù)的方向發(fā)展,。
調(diào)結(jié)構(gòu)是長期性的，其效果需要更長的時間才能很好顯現(xiàn),，但不可否認(rèn)新一屆政府調(diào)結(jié)構(gòu)的決心,，中國經(jīng)濟(jì)正在試圖“減負(fù)”，且從上半年的表現(xiàn)來看，“減負(fù)”效果也是有跡可循,。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,。上半年,，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長是8.3%，比第二產(chǎn)業(yè)高出0.7個百分點(diǎn),。各地加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，包括物流,、網(wǎng)絡(luò)購物等服務(wù)業(yè)發(fā)展較快,。另外，上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11.6%,，比規(guī)模以上工業(yè)的增加速度高出2.3個百分點(diǎn),。
此外，企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整也有新的進(jìn)展,。據(jù)統(tǒng)計局調(diào)研發(fā)現(xiàn),，很多企業(yè)即使是傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，也在不斷開發(fā)新的產(chǎn)品,，產(chǎn)品向高端化,、綠色化、終端化的趨勢明顯,，一個普遍的趨勢是盡可能延長產(chǎn)業(yè)鏈,、增加附加值。
從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,，協(xié)調(diào)性進(jìn)一步得到增強(qiáng),。主要是東部地區(qū)在結(jié)構(gòu)調(diào)整上步伐比較快，一些新興產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)成長性較好,。另外,，中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢得到進(jìn)一步發(fā)揮，從數(shù)據(jù)來看,，中西部地區(qū)的投資,、工業(yè)增長速度都普遍要高于全國平均水平。
“今年以來,，新一屆政府特別重視調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式，把工作的著力點(diǎn)放在穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革上,。其中一些調(diào)控措施，例如房地產(chǎn)的調(diào)控力度還是在不斷加大,，反對公款消費(fèi)的八項(xiàng)規(guī)定對餐飲消費(fèi)有一定影響,。特別是還有一些以前出臺的刺激政策在有序地退出，這些對短期的增長不可避免地會帶來一定的影響,，但對長期發(fā)展有利,。”
盛來運(yùn)說,。
政策將繼續(xù)有保有壓
按照以往慣例,，高層將于本月召開年中經(jīng)濟(jì)工作會議，分析研究上半年經(jīng)濟(jì)形勢,，并為下半年經(jīng)濟(jì)工作思路定調(diào),。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)此前表示，要形成合理的宏觀調(diào)控政策框架,，既穩(wěn)增長又調(diào)結(jié)構(gòu),，既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)，避免經(jīng)濟(jì)大起大落,，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間,，經(jīng)濟(jì)增長率、就業(yè)水平等不滑出“下限”,，物價漲幅等不超出“上限”,。
基于上述表態(tài)，分析人士預(yù)計,，未來政策將繼續(xù)有保有壓,，在穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間保持平衡。
彭文生稱,，在穩(wěn)增長方面，政府將主要依靠盤活財政資金存量,，加大財政的定向?qū)捤勺饔�,。貨幣政策將維持中性。
在調(diào)結(jié)構(gòu)方面,，預(yù)計政府將繼續(xù)推出改革措施,，并落實(shí)“金十條”及近期相關(guān)會議的決定，引導(dǎo)資金流向中小企業(yè),、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),、環(huán)保、市政,、棚戶區(qū)改造以及促進(jìn)民生,、有利消費(fèi)的行業(yè)和領(lǐng)域,。