國務(wù)院新聞辦公室今日召開新聞發(fā)布會,，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運介紹今年上半年我國經(jīng)濟運行情況,，并答記者問,。數(shù)據(jù)顯示，上半年GDP同比增長7.6%,，其中,，一季度增長7.7%，二季度增長7.5%,。面對經(jīng)濟增速繼續(xù)回落的疑問,，盛來運表示，二季度GDP增速回落幅度很小,，經(jīng)濟運行連續(xù)五個季度在7.4%-7.9%的區(qū)間,，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),。
上半年經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)
上半年，面對錯綜復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境,，黨中央,、國務(wù)院堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，以改革促調(diào)整,，以調(diào)整促發(fā)展,，國民經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進,。
盛來運用三句話概括上半年的經(jīng)濟運行情況,，即經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進,、轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)中提質(zhì),。對于中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，盛來運認為主要表現(xiàn)在以下四個方面：
一是經(jīng)濟增長比較平穩(wěn),。數(shù)據(jù)顯示,，一季度GDP同比增長7.7%，上半年同比增長7.6%,，仍在7.5%的預(yù)期目標(biāo)之上,。二季度GDP同比增長7.5%，回落幅度很小,，中國經(jīng)濟增速已經(jīng)連續(xù)五個季度處于7.4%-7.9%的區(qū)間,，運行比較平穩(wěn)。
二是就業(yè)基本平穩(wěn),。上半年,，根據(jù)人社部的數(shù)據(jù)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員700多萬,；根據(jù)國家統(tǒng)計局的農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查,，農(nóng)民工新增外出打工的人數(shù)是444萬人；從調(diào)查的結(jié)果來看,，今年新增就業(yè)崗位仍在增加的,。
三是物價總體平穩(wěn)。數(shù)據(jù)顯示,，上半年CPI同比上漲2.4%,，比去年同期增速回落了0.9%，其中,，除了2月份CPI升破3%,，是由于受春節(jié)和季節(jié)的因素影響之外,，其他各月漲幅都在3%以內(nèi)，屬于溫和增長,。
四是城鄉(xiāng)居民收入增長基本穩(wěn)定,。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除物價之后實際增長6.5%,，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長9.2%,，增長基本穩(wěn)定。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進,、穩(wěn)中提質(zhì)
盛來運表示有六個方面印證中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進,、穩(wěn)中提質(zhì)。
一是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位進一步得到鞏固,。今年夏糧產(chǎn)量增長1.5%,，再獲豐收。畜產(chǎn)品增長基本穩(wěn)定,。
二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,。數(shù)據(jù)顯示，上半年,，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長是8.3%,，比第二產(chǎn)業(yè)高出0.7%。各地都在加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,，包括物流,、網(wǎng)絡(luò)購物等的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。另外,，上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11.6%,，比規(guī)模以上工業(yè)的增加速度高出2.3%，說明新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,。
三是企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整也有新進展,。國家統(tǒng)計局在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)普遍的發(fā)展趨勢是盡可能延長產(chǎn)業(yè)鏈,、增加附加值,。比如一些處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)，也在不斷開發(fā)新的產(chǎn)品,，盡量讓產(chǎn)品向高端化,、綠色化、終端化發(fā)展,。
四是區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步得到增強,。主要是東部地區(qū)在結(jié)構(gòu)調(diào)整上步伐比較快，一些新興產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)成長性較好,。另外,，中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢得到進一步發(fā)揮,，從數(shù)據(jù)來看，中西部地區(qū)的投資,、工業(yè)增長速度都普遍要高于全國平均水平,。
五是節(jié)能減排工作繼續(xù)推進。上半年,，單位GDP能耗下降了3.4%,。
六是城鄉(xiāng)居民收入分配結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。上半年,，城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)村居民收入的倍數(shù)比是2.83,，比去年同期相比縮小了0.08。
政府主動降速的決策是正確的
對于二季度GDP增速比一季度有所回落,，盛來運認為主要原因有三個方面：
首先，我國經(jīng)過改革開放三十多年的高速增長以后,，進入了結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新階段,，在此階段，勞動力,、土地,、市場等資源稟賦都發(fā)生了新的變化。同樣的投入在技術(shù)沒有突破的情況下,，邊際效益在遞減,，所以潛在的生產(chǎn)率有所下降。
“這并不是我國獨有的現(xiàn)象,，”盛來運解釋道,，“從發(fā)達國家的歷程來看，他們在進入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段都曾出現(xiàn)過潛在生產(chǎn)率下降的情況,。所以,，當(dāng)前中國經(jīng)濟的增長速度的回落，有它一定的必然性,�,！�
其次，今年盡管美國經(jīng)濟復(fù)蘇,，有一些明顯的好轉(zhuǎn)跡象,，但世界經(jīng)濟總體復(fù)蘇較緩慢，再加上人民幣升值以及勞動力價格提高等因素,，我國外貿(mào)出口難度加大,。
另外，增長速度適度回落是黨中央,、國務(wù)院主動調(diào)控的結(jié)果,。今年以來,，政府特別重視調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,，把工作著力點放在穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革上,。例如,，對房地產(chǎn)調(diào)控力度不斷加大，出臺反對公款消費的八項規(guī)定等,。盛來運表示,，政府顯然意識到適當(dāng)回落是有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的,，從長期來看,，這個決策是正確的。
“另外,，一些以前出臺的刺激政策在有序地退出,，這不可避免地會對短期經(jīng)濟增長帶來一定影響�,！笔磉\說,。