國家能源局14日公布,，6月全社會(huì)用電量同比增長6.3%，增幅比5月回升1.3個(gè)百分點(diǎn),；上半年全社會(huì)用電量同比增長5.14%。接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，用電量持續(xù)弱勢(shì)回升說明,，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體仍保持平穩(wěn)，預(yù)計(jì)下半年經(jīng)濟(jì)將企穩(wěn)甚至略有回升,，“積極+穩(wěn)健”的政策基調(diào)在下半年不會(huì)改變,。
| 2012年以來全社會(huì)用電量同比增幅變化圖 |
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數(shù)據(jù)來源：國家能源局 |
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數(shù)據(jù) 上半年用電量增5.14%
國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，6月,，全社會(huì)用電量4384億千瓦時(shí),，同比增長6.3%，比去年同期高2個(gè)百分點(diǎn),。這一數(shù)字比5月5%的增幅明顯回升,，也將1至6月的同比增幅拉升至5.14%，延續(xù)了今年一季度以來的弱勢(shì)回升趨勢(shì),，今年1至3月,、1至4月、1至5月的全社會(huì)用電量同比增幅分別為4.3%、4.9%,、4.9%,。
分產(chǎn)業(yè)來看，與5月相比,，除第一產(chǎn)業(yè)同比增速下滑至-7.11%外,，其他產(chǎn)業(yè)用電量情況均有所好轉(zhuǎn)。其中,，城鄉(xiāng)居民生活用電的上升幅度最大,，達(dá)到5.03個(gè)百分點(diǎn)，而第三產(chǎn)業(yè)用電量同比增幅和第二產(chǎn)業(yè)用電量同比增幅則分別上升1.84個(gè)百分點(diǎn)和0.93個(gè)百分點(diǎn),，至10.53%和5.73%,。
季節(jié)性因素是導(dǎo)致用電量回升的一個(gè)原因�,！�6月氣候開始變熱,、空調(diào)負(fù)荷上升，以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電大幅增加,，對(duì)當(dāng)月全社會(huì)用電量增幅上升的貢獻(xiàn)率比較大,。此外，一些重化工產(chǎn)業(yè)作為耗電大戶,，其增長也帶動(dòng)了用電量的上升,。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長歐陽昌裕在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,。
據(jù)了解,，第二產(chǎn)業(yè)尤其工業(yè)用電量是帶動(dòng)全社會(huì)用電量增長的最大動(dòng)力，其貢獻(xiàn)率可達(dá)70%左右,。其中,，一半以上是冶金、有色,、化工,、建材等重化工產(chǎn)業(yè)用電，這說明用電量的波動(dòng)跟這些行業(yè)的生產(chǎn)形勢(shì)有很大關(guān)系,。
數(shù)據(jù)顯示,，1至6月工業(yè)用電量同比增長4.82，比去年同期高1.12個(gè)百分點(diǎn),，也好于1至5月4.64%的增幅,。其中，6月工業(yè)用電量同比增長5.69%,，比上月回升了1.02個(gè)百分點(diǎn),。具體來看,，雖然受出口訂單減少影響，輕工業(yè)用電量同比增幅從5月的6.77%下降到了4.33%,，但重工業(yè)用電量則從4.25%上升到了5.97%,。
廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為，重工業(yè)用電量是觀察我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo),，從4月的7.9%到5月的4.3%,，再到6月的6%，第二季度的重工業(yè)用電量呈現(xiàn)出不穩(wěn)定性,。
在他看來,，這與我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不無關(guān)系，“這是一個(gè)從依靠第二產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向依靠第三產(chǎn)業(yè)的過程,，我國下半年經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)可能會(huì)一直呈現(xiàn)出緩慢變化的特點(diǎn),。”
歐陽昌裕也表示,，從今年上半年的情況來看,，經(jīng)濟(jì)因素對(duì)用電量的拉動(dòng)是比較平穩(wěn)的�,！邦A(yù)計(jì)三季度的用電量情況會(huì)好于二季度,，下半年全社會(huì)用電量同比增長在5%到7%。不過目前經(jīng)濟(jì)并沒有真正回升,，下行壓力還是有的,。”
預(yù)期 下半年經(jīng)濟(jì)有望企穩(wěn)
6月用電量上行無疑對(duì)工業(yè)乃至整體經(jīng)濟(jì)都算是利好消息,。9日李克強(qiáng)總理在廣西主持召開部分省區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)時(shí)表示,，今年以來，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上保持平穩(wěn),，主要指標(biāo)仍處于年度預(yù)期的合理區(qū)間,，用電量數(shù)據(jù)無疑為總理的講話做了背書。
實(shí)際上近兩個(gè)月工業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了回暖跡象,，水泥等建材行業(yè)生產(chǎn)在加快,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤持續(xù)增長,，到了6月工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI)降幅也開始收窄,。據(jù)中國社科院工經(jīng)所工業(yè)運(yùn)行室副主任原磊介紹，隨著國家“四化并舉”等擴(kuò)內(nèi)需政策的實(shí)施,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大,，以及城鎮(zhèn)化的推進(jìn)等，很多大型企業(yè)和國有企業(yè)經(jīng)營狀況相比于2012年上半年有著明顯的好轉(zhuǎn),。
但是本月初官方公布的6月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)僅略高于榮枯線,，使得市場比較悲觀。對(duì)此，聯(lián)訊證券宏觀及固定收益高級(jí)分析師楊為敩認(rèn)為,，當(dāng)前PMI對(duì)經(jīng)濟(jì)的指示性可能不足,。
他說，測算顯示,，只有當(dāng)工業(yè)增加值在13%以上時(shí),，PMI才有趨勢(shì)性上行的動(dòng)力。如果按照現(xiàn)在9%左右的工業(yè)增加值水平,，歷史上PMI的理論位置應(yīng)為45%左右,，然而當(dāng)前的官方PMI仍然在臨界值以上，說明榮枯線對(duì)數(shù)據(jù)的支撐確實(shí)很大,，形成了一種“地板效應(yīng)”,，短期PMI值或在50%至51%之間浮動(dòng)。
展望下半年,，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)甚至略有回升的可能性仍然較大,。“今年的經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)比去年略有提高,，至少不比去年差,。”北京大學(xué)副校長劉偉判斷,，他從三大需求的角度進(jìn)行了展望,。劉偉對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說，當(dāng)前美國,、歐洲,、日本都在印鈔，刺激態(tài)勢(shì)非常清楚,，短期看會(huì)使經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù),，這有助于中國出口回穩(wěn)；國內(nèi)投資情況要比去年好,，主要是2012年基礎(chǔ)設(shè)施投資增速比較低,，所以2013年基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回升比較容易，此外房地產(chǎn)開發(fā)投資增速可能會(huì)有所回升,；消費(fèi)情況由于收入增長放緩可能不如去年,，但是總體穩(wěn)定。
北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉稱,，2013年中國經(jīng)濟(jì)二季度將環(huán)比改善,，三季度將同比改善，預(yù)計(jì)二,、三季度的GDP同比分別為7.5%和7.8%,，全年GDP增長7.7%,，經(jīng)濟(jì)走勢(shì)維持平穩(wěn)，弱反彈態(tài)勢(shì)持續(xù),。在他看來,，下半年略好于上半年的動(dòng)力，一是來自政策效應(yīng),，十八屆三中全會(huì)將起到積極作用,；二是來自基數(shù)效應(yīng)；三是來自外需的逐步回升,。
人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)所聯(lián)席所長毛振華也認(rèn)為下半年中國經(jīng)濟(jì)依然存在增速反彈的基礎(chǔ),。他說：“我們預(yù)測今年全年的增長同比在8.1%，這意味著下半年會(huì)有比8.1%更高的增長,�,！�
研判 政策基調(diào)保持不變
如果下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)確如學(xué)者預(yù)料的那樣，最近議論紛紛的經(jīng)濟(jì)下限話題有望終結(jié),。
總理在廣西主持召開部分省區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),，宏觀調(diào)控要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間,，經(jīng)濟(jì)增長率、就業(yè)水平等不滑出“下限”,，物價(jià)漲幅等不超出“上限”,。這一論述被一些市場人士解讀為政府將加碼宏觀調(diào)控政策，這一說法可能偏于片面,�,？偫碓趶V西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)穩(wěn)中有為,，經(jīng)濟(jì)學(xué)者們認(rèn)為這說明政策基調(diào)不會(huì)在下半年出現(xiàn)改變,。
在上周末召開的“2013APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人中國論壇”上，清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵表示,，穩(wěn)增長是為了保底線,，是約束條件，調(diào)結(jié)構(gòu)是為了經(jīng)濟(jì)能夠長期持續(xù)穩(wěn)定的增長,，是我們目前的目標(biāo),。就目前的情況來看，穩(wěn)增長的底線應(yīng)該是就業(yè),，考慮到現(xiàn)在中國的一般就業(yè)情況并不嚴(yán)重,，最核心的是大學(xué)生就業(yè),，或者說是年輕白領(lǐng)層面的就業(yè),。為了保證這些人的就業(yè),，就目前的情況來看，7%的增長恐怕才是底線,。而且這個(gè)數(shù)字還是隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,、勞動(dòng)力市場的變化不斷改變的。
劉偉表示,，總理強(qiáng)調(diào)穩(wěn)中求進(jìn),，也就意味著“積極+穩(wěn)健”的基調(diào)不會(huì)改變�,！胺�(wěn)”的意思可以理解為：在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍同時(shí)面臨增長放緩,、物價(jià)上漲兩方面壓力的情況下，政府傾向于采用財(cái)政,、貨幣政策的反向操作來降低風(fēng)險(xiǎn),。所謂“進(jìn)”，則應(yīng)該指的是今年經(jīng)濟(jì)增長情況要略好于去年,，“根據(jù)我們的分析,，即使政策不加碼，這也是完全有可能的,�,！�
來自資本市場的研究者也普遍判斷，貨幣政策將在下半年繼續(xù)保持中性,。中國銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，社會(huì)融資總量在4月、5月有所減少說明,，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)在持續(xù)下行,，但是盡管今年被稱為大學(xué)生最難就業(yè)季，從總量上看就業(yè)情況仍較為充分,，所以當(dāng)前貨幣政策并無放松的理由,。6月出現(xiàn)的流動(dòng)性短缺問題迄今為止尚未影響到經(jīng)濟(jì)增長層面，而且監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)得法,，上海銀行間同業(yè)拆放利率已經(jīng)開始持續(xù)下降,。
中國農(nóng)業(yè)銀行戰(zhàn)略規(guī)劃部研究員付兵濤認(rèn)為，雖然當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長疲軟,，但是貨幣政策放松的可能性仍然較小,。首先，政府基本認(rèn)可當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增速,。其次,，貨幣存量及增速仍然較高。最后,，房地產(chǎn)價(jià)格高漲掣肘貨幣政策放松空間,。
德邦基金首席策略師雷鳴則對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說,，由于經(jīng)濟(jì)低迷、收入增長預(yù)期不穩(wěn)定,，消費(fèi)者對(duì)物價(jià)上漲的容忍度降低,，控物價(jià)的需求更加強(qiáng)烈，這將迫使貨幣政策收縮,。