日照鋼鐵精品基地（下稱“精品基地”）日前正式開工,，但曾作為基地開建的前提——山鋼集團要完成對日鋼的重組,，仍未有實質進展。
7月9日,，日照經濟技術開發(fā)區(qū)的一位相關負責人向記者稱：“（山東）省政府對精品鋼基地的建設很重視,，剛開始的思路是，采取資產重組的方式,，由山鋼集團與日鋼合作共同建這個基地,，但中間有很多事情不盡如人意，很曲折,，后來省里考慮自己來做,。”
記者采訪獲悉,，其中的曲折之一便是山鋼集團對日鋼的重組不暢,。“山鋼重組日鋼這個思路應該沒變,，只是在重組日鋼遲遲難有實質進展的情況下,，先落實日照精品鋼基地�,！蔽鞅拘赂删�首席分析師劉秋平說,。
官方信息顯示，精品基地是國家和山東省加快鋼鐵產業(yè)結構調整,、“上新壓舊,、上優(yōu)汰劣”的重點項目，目前已通過了國家發(fā)改委的核準,，項目總投資為567.48億元,，環(huán)保投資為64.7億元。
重組無限期擱置
精品基地是國家和山東省加快鋼鐵產業(yè)結構調整,、“上新壓舊,、上優(yōu)汰劣”的重點項目，設計年產鐵810萬噸、鋼850萬噸,、鋼材790萬噸,。
資料顯示，這一項目在日照市嵐山工業(yè)園區(qū),，主要生產高附加值的熱軋薄板,、冷軋薄板、鍍層鋼板,、寬厚板等,；產品用途包括海洋工程用鋼、高端制造業(yè)用鋼,、建筑用鋼,、新興產業(yè)用鋼等。
7月10日,，熟悉這一項目的知情人士向本報記者透露,，精品基地項目之前日鋼是想做的，但被擱置了,，“日鋼自己的項目,，因為環(huán)保問題停了下來，后來被綁定到大山鋼集團里面了,，于是產生后來的日照精品基地”,。
山鋼集團要完成對日鋼的重組，一度是基地建設的前提條件,，但數(shù)年過后,，一切都變樣了。按照重組設想,，山東省內鋼鐵企業(yè)將由目前的20余家縮減到5~6家，省內多數(shù)企業(yè)將投入山鋼集團的懷抱,。這其中的重頭戲是山鋼集團對日照鋼鐵的重組,。
2008年11月5日，雙方簽訂了重組意向書,，山東省政府此前也提出,，到2013年山鋼集團要實質性重組日照鋼鐵。但時至今日,，計劃并未有實質進展,。“由于雙方經營方式,、盈利能力等的差異以及產權分配等一系列棘手問題,，短期難以有實質突破�,！眲⑶锲椒治�,。
中投顧問冶金行業(yè)研究員苑志斌也表示,，多年來重組方案一直在“修改—擱淺”中循環(huán)，而近年來山鋼集團和日鋼的業(yè)績差異也讓山東省政府方面有所灰心,�,！爱斍皣业恼w思路是希望加速淘汰落后產能，限制過剩產能的項目建設,，這無形中增加了山東省政府加速建設日照精品鋼基地的要求,。”他說,。
據(jù)悉,，山東省被國務院確定為全國鋼鐵結構調整唯一試點省份，落后產能淘汰計劃的下達,，使精品基地的建設順理成章,。“也就是說,，從國家產業(yè)結構調整的高度來說,，精品基地這一步是無論如何都要走的�,！眲⑶锲秸f,。
日鋼承壓
經歷過多年整合的傷痛后，現(xiàn)在的山鋼集團在整合方面每走一步都很謹慎,�,！芭c其出了問題再研究，不如研究透了再實施,�,！庇猩戒摷瘓F內部人士曾在接受記者采訪時如是稱。
如今,，精品基地開工建設,，又為雙方的重組增添新的期待�,！爸灰迨�,，慢慢的就收購過來了，這個肯定需要時間,�,！弊縿�(chuàng)資訊分析師李智稱。
不過,，處于重組漩渦中的當事雙方,，似乎早已厭倦了媒體的追問。本報記者聯(lián)系日鋼多位人士，除了表示不清楚,，更多的是回避,。
而隨著行業(yè)形勢的變化，日鋼作為國內少有的能賺錢的鋼企,，其本身的優(yōu)勢漸漸失去,。
中國物流與采購聯(lián)合會鋼鐵物流專業(yè)委員會副秘書長盛志誠就向本報記者表示，日鋼之所以賺錢,，其中一個優(yōu)勢是早前鎖定了部分長協(xié)礦,，現(xiàn)在這種優(yōu)勢逐漸在淡化�,！按送庠诠に嚿�,，日照的貨也是容易生銹的，其HRB400螺紋鋼的穿水工藝,，實際也算不得優(yōu)勢了,。”
另外,，根據(jù)《山東省鋼鐵產業(yè)淘汰壓縮落后產能實施方案的通知》,，明確到2015年前，重組后的山鋼及省內9家鋼鐵企業(yè)將淘汰煉鐵和煉鋼產能分別為1490萬噸和2204萬噸,，其中日鋼需壓縮的產能分別為710萬噸和594萬噸,。
苑志斌表示，精品基地建設的條件之一是日鋼要削減部分產能,，“此次基地開始建設表明日照鋼鐵或許已經作出過相應承諾,，或者與山鋼集團就重組事項達成了新的協(xié)議”。
他認為,，即便日鋼沒有作出過承諾,，一旦基地建成投產也勢必會加劇區(qū)域內的競爭。
日鋼似乎早有準備,，此前與五礦發(fā)展（600058.SH）達成協(xié)議,，托管后者控股的營口中板有限責任公司并有意實現(xiàn)接盤，但這家公司僅在第一年實現(xiàn)盈利,，去年全年虧損高達11億元。而因為觸碰到國企改制這根線,，雙方的交接也同樣陷入僵局,。