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日前,，“資源環(huán)境承載力與生態(tài)文明建設(shè)學(xué)術(shù)研討會”在京舉辦,。國土資源部資源環(huán)境承載力評價重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任袁國華指出，我國國情決定了節(jié)約資源是當(dāng)前加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)性、全局性和全程性工作,。
第一，加強(qiáng)能源資源的宏觀調(diào)控能力,。節(jié)約集約利用資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、提高環(huán)境承載能力的根本之策，也是我國生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手,。建設(shè)節(jié)約型和環(huán)境友好型社會必須抓好頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè),，把能源資源節(jié)約貫穿于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程。
第二,，強(qiáng)化能源資源的需求側(cè)管理,。綜合考慮資源承載能力及環(huán)境容量，以合理需求,、總量控制和結(jié)構(gòu)調(diào)控為重點(diǎn),，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律,、行政和技術(shù)等手段,，全面推進(jìn)能源資源宏觀調(diào)控工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及區(qū)域布局的合理化,，保證戰(zhàn)略資源的安全供應(yīng),，努力實(shí)現(xiàn)能源資源供需的動態(tài)平衡,。
第三，提高資源集約利用水平,。合理布局資源產(chǎn)業(yè),，優(yōu)化資源的區(qū)域配置及產(chǎn)業(yè)的空間聯(lián)系，提高資源集約利用水平,。鼓勵低能耗,、低礦耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵企業(yè)節(jié)約資源及產(chǎn)業(yè)的集約(規(guī)模)發(fā)展,，平衡特大,、大、中,、小城市的發(fā)展,，鼓勵規(guī)范城市群的發(fā)展。限制過剩產(chǎn)能的資源,、土地,、水電供應(yīng)。
第四,，鼓勵資源節(jié)約綜合利用,。鼓勵資源綜合利用及資源替代。建立資源綜合利用長效機(jī)制,，鼓勵資源的綜合勘查,、綜合評價、綜合開發(fā)和綜合利用,。
第五,，大力倡導(dǎo)資源循環(huán)利用及綠色礦業(yè)發(fā)展。在我國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中,，大量的金屬產(chǎn)品“積淀”在國土上,，它們多數(shù)可以循環(huán)利用。鼓勵資源高效利用技術(shù)的開發(fā)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，鼓勵企業(yè)發(fā)展相關(guān)新興替代資源產(chǎn)業(yè),。重點(diǎn)是煤炭清潔利用技術(shù)，頁巖氣(美國采取差別化定價即“新氣高價”及長期稅收優(yōu)惠扶持政策),、鋰的勘查評價及開采技術(shù)等,。
第六，最大限度地利用境外資源,。中國作為世界的加工制造中心,，必須利用全球資源來為世界提供產(chǎn)品與服務(wù)。構(gòu)建與中國國際地位、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展需求相適應(yīng)的全球資源利用體系,，按照產(chǎn)業(yè)遞進(jìn)轉(zhuǎn)型的雁行理論,，有針對性地逐步把一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)往境外轉(zhuǎn)移，利用我們的資源,、資本和技術(shù)優(yōu)勢,，幫助資源豐富的發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。
據(jù)悉,，此次研討會由中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會,、中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院和中國地質(zhì)大學(xué)(北京)主辦，國土資源部資源環(huán)境承載力評價重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等單位承辦,。
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