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１８日，中國第一個正式運(yùn)行的碳市場——深圳市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)正式運(yùn)行,，此舉標(biāo)志著中國在碳市場建設(shè)上邁出關(guān)鍵性的一步,。
深圳是全國首批七個碳排放權(quán)交易試點(diǎn)省市之一，首日共完成８筆交易,，成交２１１１２噸配額,，成交總額逾６１萬元，當(dāng)日最低成交價為每噸２８元,，最高為每噸３２元,。
在深圳碳排放權(quán)交易啟動儀式上，國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華表示,，中國共有七個碳排放權(quán)交易試點(diǎn)省或試點(diǎn)市,，深圳碳排放交易權(quán)正式啟動，具有重要的引領(lǐng)和示范意義,，其余試點(diǎn)省市的碳排放交易權(quán)將在今明兩年陸續(xù)上線,。在應(yīng)對氣侯變化,，特別是利用市場機(jī)制來實(shí)現(xiàn)減排這方面，中國是在采采取切實(shí)的行動,。
“十一五”以來,，為推動綠色低碳發(fā)展，中國政府采取了一系列政策與行動,。例如：加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)，節(jié)約能源,，提高能源利用效率,，增加森林碳匯，推進(jìn)低碳試點(diǎn)和碳排放權(quán)交易試點(diǎn),。
作為中國首個運(yùn)行的碳排放權(quán)交易試點(diǎn),，深圳碳交易市場在啟動階段，將重點(diǎn)企業(yè)和大型公共建筑作為碳排放管控單位,，管控單位碳排放總量占深圳全市總量約４０％,。首批納入碳交易的６３５家工業(yè)企業(yè)２０１０年碳排放總量合計(jì)３１７３萬噸，占全市碳排放總量的３８％,，工業(yè)增加值合計(jì)占全市工業(yè)企業(yè)增加值的５９％,，占全市ＧＤＰ的２６％。
這６３５家工業(yè)企業(yè)２０１３－２０１５年獲得的配額總量合計(jì)約１億噸,，到２０１５年這些企業(yè)平均碳強(qiáng)度比２０１０年下降３２％,，２０１３－２０１５年均碳強(qiáng)度下降率達(dá)到６．６８％。這一目標(biāo)不僅高于全市平均２１％的減排目標(biāo),，也高于制造業(yè)２５％的碳強(qiáng)度下降要求,。
啟動儀式上，比亞迪股份有限公司,、中興通訊股份有限公司,、深圳能源集團(tuán)股份有限公司東部電廠等八家企業(yè)獲得了碳排放配額證書。
深圳排放權(quán)交易所展示的中國碳市場首單配額交易的買方——廣東中石油國際事業(yè)有限公司和漢能控股集團(tuán)有限公司,，并不是納入深圳碳交易的控排企業(yè),，而是以市場投資者的身份參與碳市場交易。他們分別以每噸２８元和３０元的價格從深圳能源集團(tuán)東部電廠購買１萬噸配額,。這表明,，深圳碳市場已開始吸引投資者參與其中。
此前,，中國政府在推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)方面,，更多是依賴強(qiáng)制手段和行政命令，由于市場機(jī)制沒有充分發(fā)揮,，作為碳排放主體的企業(yè)卻鮮有自覺減排意識,。
廣東省委常委,、常務(wù)副省長徐少華表示，推進(jìn)碳排放權(quán)交易這項(xiàng)創(chuàng)新從一開始就應(yīng)該借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,。
深圳排放權(quán)交易所表示，由于深圳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源消耗呈現(xiàn)出城鎮(zhèn)化和工業(yè)化后期階段的典型特征,，經(jīng)濟(jì)仍處于快速發(fā)展的時期,，能源消耗總量和碳排放總量依然面臨著繼續(xù)上升的趨勢，預(yù)計(jì)短期內(nèi)難以達(dá)到峰值,。
因此,，深圳與歐盟等發(fā)達(dá)國家要求的碳排放總量絕對削減不同，深圳碳交易市場將建立相對總量控制下的配額交易,。深圳碳交易體系設(shè)計(jì),，既要實(shí)現(xiàn)碳排放強(qiáng)度總量控制，也要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,，綜合確定碳排放強(qiáng)度下降目標(biāo)和碳排放總量目標(biāo),；既要充分考慮碳交易啟動對城市綜合競爭力、產(chǎn)業(yè)競爭力可能產(chǎn)生的影響,，也要考慮完善碳交易配額分配機(jī)制,、價格形成機(jī)制,、激勵和懲罰機(jī)制等制度設(shè)計(jì),，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城市生活向低碳轉(zhuǎn)型。
解振華表示,，“十二五”期間,，中國將進(jìn)一步加大工作的力度，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,，不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),，大力推動節(jié)能、增效,、降耗,，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面開展低碳發(fā)展的試點(diǎn),，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),，不斷完善經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)與公眾參與,，加快推進(jìn)中國綠色低碳發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè),。
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