“業(yè)內早有預料，國家會出臺針對光伏的扶持政策,，但是沒有料到會出臺針對光伏制造業(yè)的融資支持措施,。”昨日（6月16日）,，一位光伏業(yè)內專家在接受《每日經濟新聞》記者采訪時稱。
國務院總理李克強14日主持召開國務院常務會議,，指出支持光伏產業(yè)走出困境并健康發(fā)展的六項措施,，其中第四項為“鼓勵金融機構采取措施緩解光伏制造企業(yè)融資困難”。
民生證券電力設備和新能源行業(yè)首席分析師王海生在接受記者采訪時表示,，多半光伏企業(yè)的現(xiàn)金流緊張程度已經超過了市場的預期,。
在現(xiàn)實中,，一個個光伏企業(yè)資金鏈斷裂的危機正不斷上演。而銀行方面,，據(jù)媒體報道,，在上述國務院六項措施公布前，銀行信貸對光伏行業(yè)全面收縮已經是不爭的事實,。
政策的支持是否可以助力光伏企業(yè)走出融資困境,？銀行針對光伏行業(yè)的貸款態(tài)度是否會因此扭轉？王海生表示,，預計銀行不會出現(xiàn)大面積的“非市場化”貸款行為,，政策出臺之后亦會對不同的光伏企業(yè)“區(qū)別對待”。
光伏巨頭頻現(xiàn)資金斷鏈
5月底,，天威四川硅業(yè)在中國進出口銀行的一筆1.45億元的貸款到期,，6月1日，該企業(yè)宣告貸款逾期,。
而在天威四川硅業(yè)之前,，江西賽維、無錫尚德,、超日等光伏龍頭的資金鏈已成一團亂麻,。
去年，江西賽維,、無錫尚德等行業(yè)龍頭突遭“重疾”,，顯示出整個光伏行業(yè)陷入前所未有的困境，也讓許多銀行“措手不及”,。
《中國證券報》此前報道稱,，銀行業(yè)內人士分析稱，短期而言,，光伏企業(yè)信貸將對部分銀行資產質量造成較大壓力,，但大規(guī)模、集中性爆發(fā)風險可能性較小,，預計今年銀行對光伏企業(yè)貸款將全面收縮,。
而作為光伏業(yè)
“最大授信者”的國家開發(fā)銀行，其董事長陳元在今年“兩會”期間接受媒體采訪時表示,，國開行今年將限制對太陽能電池板等企業(yè)新增貸款,，因其產能過�,？赡芰钤撔匈Y產質量面臨風險加大,。
據(jù)悉，2012年10月下旬,，在銀監(jiān)會召開的第三季度金融形勢分析會上,，銀監(jiān)會主席尚福林明確指出,，“部分行業(yè)的信用風險已經開始暴露”，要求銀行層層排查風險隱患,，針對重點行業(yè),、重點區(qū)域風險加大清收、核銷力度,。其中光伏業(yè)就赫然在列,。2013年3月，在銀監(jiān)會警示的九大行業(yè)貸款風險中,，光伏再次被明確為限制類行業(yè),。
但與此同時，光伏企業(yè)對現(xiàn)金流的饑渴及隨之對于銀行信貸的依賴超出外界想象,。
“大部分光伏企業(yè)的現(xiàn)金流緊張程度可能都超出了市場上很多人的想象,，大家可能都知道光伏企業(yè)錢緊張，但或許沒有意識到光伏企業(yè)的現(xiàn)金流會那么緊張,�,！蓖鹾Ｉ诮邮堋睹咳战洕侣劇酚浾卟稍L時發(fā)出感慨。
據(jù)悉,，此前業(yè)內有對光伏企業(yè)進行壓力測試,，假如沒有銀行的信貸支持，企業(yè)現(xiàn)金流多久會斷裂,。測試結果顯示,，大部分光伏制造企業(yè)一個月的時間可能都扛不住。
企業(yè)：望金融機構落實政策
國務院針對于扶持光伏產業(yè)發(fā)展六項措施的出臺讓光伏企業(yè)看到了福音,，針對“鼓勵金融機構采取措施緩解光伏制造企業(yè)融資困難”這一措施,，光伏企業(yè)人士在接受《每日經濟新聞》記者采訪時，紛紛表示希望金融機構能夠落實,。
日前,，漢能控股集團有限公司董事局主席李河君向
《每日經濟新聞》記者表示，金融機構對新能源應該是“雪中送炭”不是“錦上添花”,，銀監(jiān)會,、人民銀行等金融政策制定和監(jiān)管機構應對光伏產業(yè)給予特定的政策支持，而不是釜底抽薪,，“現(xiàn)在很多民營企業(yè),，現(xiàn)在特別缺錢的時候銀行往外抽錢。前幾天參加一個會議,，一個很有名的光伏企業(yè),，被抽了3.2億，本身就虧損10多億,，所以希望政策給予支持,，推動光伏產業(yè)發(fā)展,。”
同樣的,，恒基偉業(yè)董事長張征宇在接受《每日經濟新聞》記者采訪時亦表達出了希望此項政策落實的想法,。他表示，國務院的政策此次亮點在于金融機構要給予更多的信貸支持,，這是一個明確的信號,，對于光伏企業(yè)，金融機構現(xiàn)在采取的政策是只收不放,，下一步希望能各金融機構能落實政策,，關鍵是讓政策落地。
銀行融資或區(qū)別對待
針對于此次國務院出臺的六項措施,，王海生向《每日經濟新聞》記者分析稱,，針對市場應用方面的扶持是超預期的，而針對去產能方面是比較低于預期的,，所以有可能按照這樣執(zhí)行下去的話,，就會產生需求和供給同步增加，隨后整個行業(yè)的景氣度并沒有真正意義上的提升,�,！白鲭娬镜娜丝赡軙芤妫亲鲋圃鞓I(yè)的企業(yè)估計盈利能力可能還是上不去,�,！�
王海生表示，針對給予光伏產業(yè)中制造企業(yè)融資支持的政策是和“去產能”的行業(yè)要務存在一定矛盾的,�,！耙驗橐冗@個行業(yè)，就要去掉過剩產能,、消化過剩產能,。一些企業(yè)現(xiàn)金流斷掉了融資困難，這樣可以讓沒有競爭力的企業(yè)趁機死掉——這個可能是更合理的做法,�,！�
針對六項措施中提到的“鼓勵企業(yè)兼并重組、做優(yōu)做強,，抑制產能盲目擴張”,，王海生分析稱，應將鼓勵融資與上述措施聯(lián)系起來理解,，兼并重組是抓大放小的概念,，就是希望扶持一批真正有競爭力的巨頭企業(yè)，讓他們通過兼并收購來重組一些過剩的產能,，“如果是這樣,，我想銀行融資這一塊也會有一個區(qū)別對待�,！�
“（在銀行方面）,，這個政策應該不會造成大面積的非市場化貸款行為，因為光伏企業(yè)拿到錢的話,，有一部企業(yè)或許會拿來做兼并重組,、收購，但更多的企業(yè)僅會拿資金來補充運營的現(xiàn)金流,，相當于‘填窟窿’,。”王海生補充道,。