|
作為推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的一部分,，國(guó)家發(fā)改委近日下發(fā)通知,，決定逐步調(diào)整銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu)，將現(xiàn)有的八類歸并為居民生活,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、工商業(yè)及其它用電價(jià)格等三個(gè)用電類別，每個(gè)類別再按用電負(fù)荷進(jìn)行分檔,。
據(jù)測(cè)算,，如此可減輕社會(huì)福利場(chǎng)所、社區(qū)居委會(huì)服務(wù)設(shè)施,、城鄉(xiāng)居民住宅小區(qū)公用附屬設(shè)施、農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)單位電費(fèi)支出每年約30億元,。
以階梯電價(jià)和城市水價(jià)為標(biāo)志,，中國(guó)資源類產(chǎn)品價(jià)格改革加速。發(fā)改委主任徐紹史此前表示,，要抓住當(dāng)前物價(jià)水平總體穩(wěn)定的有利時(shí)機(jī),，積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，逐步建立反映市場(chǎng)供求關(guān)系,、資源稀缺程度,、環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機(jī)制。
隨著今年電監(jiān)會(huì)并入發(fā)改委,，電力方面的改革被賦予了更多期望,。日前發(fā)布的《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》提出，推進(jìn)電價(jià)改革,，簡(jiǎn)化銷售電價(jià)分類,，擴(kuò)大工商業(yè)用電同價(jià)實(shí)施范圍，完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制和水電,、核電上網(wǎng)價(jià)格形成機(jī)制,。
作為今年電價(jià)改革的內(nèi)容之一，簡(jiǎn)化銷售電價(jià)分類率先獲得突破,。據(jù)了解,，目前銷售電價(jià)主要是依據(jù)行業(yè)、用途分類,，包括居民生活,、非居民照明、商業(yè),、非工業(yè),、普通工業(yè),、大工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格等8大類銷售電價(jià),。
隨著時(shí)間推移,，如此復(fù)雜的分類已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求。2003年,，發(fā)改委著手研究完善銷售電價(jià)分類并于2005年制定《銷售電價(jià)管理暫行辦法》,。該辦法明確電價(jià)的分類改革目標(biāo)是把電價(jià)分為居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、工商業(yè)及其他用電價(jià)格三類,。
然而，改革不能一步到位,。多年以來(lái),，實(shí)際銷售電價(jià)的分類仍較多。為此,，發(fā)改委通知提出,，要逐步調(diào)整銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu)，將現(xiàn)行主要依據(jù)行業(yè),、用途分類,，逐步調(diào)整為按用電負(fù)荷特性為主分類。
同時(shí),，要求進(jìn)一步規(guī)范各類銷售電價(jià)適用范圍,，明確將城鄉(xiāng)居民住宅小區(qū)公用附屬設(shè)施用電、學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活用電,、社會(huì)福利場(chǎng)所,、居委會(huì)服務(wù)設(shè)施用電等執(zhí)行居民生活用電價(jià)格；將農(nóng)業(yè),、林木培育和種植,，畜牧、漁業(yè)生產(chǎn),，農(nóng)業(yè)灌溉,，農(nóng)產(chǎn)品初加工等用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格；農(nóng)村飲水安全工程供水用電,，由省級(jí)價(jià)格主管部門決定執(zhí)行居民生活或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格,。
有關(guān)專家分析，推進(jìn)簡(jiǎn)化銷售電價(jià)分類改革,，建立結(jié)構(gòu)清晰,、比價(jià)合理、繁簡(jiǎn)適當(dāng)?shù)匿N售電價(jià)分類結(jié)構(gòu)體系，有利于減少交叉補(bǔ)貼,，促進(jìn)電力用戶公平負(fù)擔(dān),；在不同分類下按電壓等級(jí)分檔定價(jià)，有利于更加科學(xué)地反映不同電力用戶用電特性和供電成本差異,，更大程度發(fā)揮價(jià)格信號(hào)調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求的作用,。
|