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審計署今日在其官方網(wǎng)站發(fā)布公告,，公布關(guān)于94個利用國外貸援款項目2011年度財務收支及項目執(zhí)行情況的審計結(jié)果。審計發(fā)現(xiàn),，部分項目執(zhí)行中還存在違反法規(guī)及貸援款協(xié)定或內(nèi)部控制不完善等問題,，涉及金額共計50.22億元(含外資4665萬元),。其中套取或挪用項目資金，涉及4個項目,、金額共計2927萬元,。
2012年，根據(jù)《中華人民共和國審計法》和相關(guān)國外貸援款協(xié)定的規(guī)定,，審計署對94個由中央單位執(zhí)行或組織執(zhí)行的利用國外貸援款項目2011年度財務收支及項目執(zhí)行情況進行了審計,。
此次審計的94個利用國外貸援款項目涉及農(nóng)業(yè)、能源,、交通,、教育,、衛(wèi)生、城市建設和環(huán)境保護等領域,，計劃投資總額4071.33億元,，其中協(xié)議利用外資額275.71億元(折合人民幣1，下同),。2011年,，項目完成投資額505.64億元，其中利用外資額17.49億元,。按資金來源性質(zhì)劃分,，17個為貸款項目，77個為贈款或援助項目,。按貸援款機構(gòu)劃分,，世界銀行項目有37個、亞洲開發(fā)銀行項目有7個,、聯(lián)合國開發(fā)計劃署項目有47個,、英國國際發(fā)展部項目有1個，國際農(nóng)發(fā)基金項目有2個,。
這次審計是依照中國國家審計準則和國際審計準則組織實施的,，分別向國外貸援款機構(gòu)出具了93份審計報告(有2個項目按照國外貸援款機構(gòu)的要求出具了1份審計報告)。其中,，無保留意見的有92份,，保留意見的有1份。從審計情況看,，94個項目總體執(zhí)行情況較好,，進展比較順利。項目相關(guān)主管部門較好地履行管理職責,，有效開展工作指導和監(jiān)督,。大部分項目單位能夠執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和貸援款協(xié)定，建立健全內(nèi)部控制制度,，認真組織項目實施,，財務管理和外資利用水平逐步提高。
審計發(fā)現(xiàn),，部分項目執(zhí)行中還存在違反法規(guī)及貸援款協(xié)定或內(nèi)部控制不完善等問題，涉及金額共計50.22億元(含外資4665萬元),。其中：一是套取或挪用項目資金,，涉及4個項目、金額共計2927萬元,；二是配套資金未及時足額到位,，涉及5個項目,、金額共計5.95億元；三是工程建設管理不到位,，主要是未按規(guī)定進行招投標,、違規(guī)轉(zhuǎn)分包、未按設計的工程內(nèi)容和要求施工或工程資產(chǎn)閑置等,，涉及16個項目,、金額共計22.92億元；四是財務管理不規(guī)范,，主要是會計核算,、票據(jù)使用不合規(guī)、未及時清理資產(chǎn)和往來款項等,，涉及26個項目,、金額共計21.06億元。此外,，審計還發(fā)現(xiàn)有7個項目進展緩慢或建設目標未完全實現(xiàn),。
對上述問題，有關(guān)部門和相關(guān)項目單位已積極采取措施進行整改,，并建立健全了內(nèi)部控制制度,。其中：對套取、挪用項目資金和財務管理不規(guī)范的問題,，已收回被挪用,、套取的資金，并調(diào)整相關(guān)會計賬目,，補辦合規(guī)票據(jù),；對配套資金未及時足額到位的問題，正在積極籌措配套資金,；對工程建設管理不到位的問題,，通過加強招投標管理，糾正違規(guī)轉(zhuǎn)分包行為,，完善審批驗收手續(xù)等措施予以糾正,。
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