商務(wù)部今日就“利用外資質(zhì)量和水平”舉行專題新聞發(fā)布會,。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅介紹了我國實際使用外資情況,。他表示,，我國吸收外資規(guī)模穩(wěn)步擴大,，在相當程度上證明了中國經(jīng)濟的競爭力和國際投資者對中國投資環(huán)境的認可,，商務(wù)部將通過開放市場,、下放行政審批權(quán)等方式進一步優(yōu)化我國外商投資環(huán)境,。
吸收外資規(guī)模進一步擴大 服務(wù)業(yè)占比超制造業(yè)
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,，2012年,，我國實際吸收外資金額1117.2億美元,，比2007年高出49.4%。截至4月底,，累計實際吸收外資金額1.3萬億美元,，在全球排名中居第二位,。此外，今年2,、3,、4連續(xù)3個月單月吸收外資保持正增長，1-4月同比增長1.21%,。
商務(wù)部外資司副司長黃峰表示,，我國吸收外資在規(guī)模保持穩(wěn)定的同時，質(zhì)量和水平也在不斷提高,。據(jù)悉,，2012年，服務(wù)業(yè)吸收外資占全國實際使用外資總額48.2%,，連續(xù)第二年超過制造業(yè),。此外，高端產(chǎn)業(yè)吸收外資明顯增加,，2012年,，通用設(shè)備制造業(yè)實際使用外資金額42.17億美元，同比增長31.82%,。
除外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和水平進一步優(yōu)化以外,，外資區(qū)域布局也得到明顯改善。數(shù)據(jù)顯示,，去年我國中西部地區(qū)吸收外資占全國比重達17.2%,，比上年提高3.4個百分點。姚堅指出,，通過對口支援,、設(shè)立“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進中心”等形勢，不但促進了產(chǎn)業(yè)梯度專營,，也便利了東部地區(qū)管理模式的輸出,，一定程度上促進了中西部地區(qū)自助吸收外資的建設(shè)。
日前,，發(fā)改委,、商務(wù)部聯(lián)合公布了《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄（2013年修訂）》。新目錄鼓勵外商在中西部地區(qū)投資符合環(huán)保要求的勞動密集型產(chǎn)業(yè),，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,，充分發(fā)揮中西部地區(qū)的特有優(yōu)勢。姚堅指出,，新目錄反映了中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點和產(chǎn)業(yè)需求,。據(jù)悉，該目錄將于6月10日起施行,。
投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 下放行政審批權(quán)推進便利化
此前,，上海美國商會發(fā)布的《2012到2013中國商業(yè)報告》顯示,，美國企業(yè)在中國的盈利水平、營業(yè)額和營運利潤率等主營業(yè)績指標出現(xiàn)連續(xù)兩年的下滑,。有人質(zhì)疑,，中國的投資環(huán)境正在逐漸惡化。
對此,，姚堅表示,，隨著金融危機的蔓延，中國經(jīng)濟增速有所放緩,，外商盈利能力下降反應(yīng)的是當前大環(huán)境的變化,。他強調(diào)，在中國經(jīng)濟高速發(fā)展的30年中,，外資企業(yè)分享了中國經(jīng)濟發(fā)展帶來的豐厚利潤,，而當前中國吸收外資規(guī)模的穩(wěn)步擴大也在相當程度上證明了國際投資者對中國投資環(huán)境的認可。
黃峰介紹,，商務(wù)部為優(yōu)化投資環(huán)境,，開展了幾個方面的工作：完善和實施鼓勵外資政策、創(chuàng)新利用外資方式,、健全安全開放機制等,。他特別強調(diào)，為推動投資便利化,，商務(wù)部最大限度縮小外資審批范圍,，不斷下放外資審批權(quán)限，減少審批事項,。數(shù)據(jù)顯示,，商務(wù)部審批數(shù)量已由2005年3000多件減少到2012年的100余件，審批量減少95%,。他指出,，根據(jù)國務(wù)院辦公廳5月15日下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》，商務(wù)部此前已決定取消對石油,、天然氣,、煤層氣對外合作合同的審批工作和境內(nèi)單位或者個人從事境外商品期貨交易品種的核準工作。
姚堅稱,，在進一步優(yōu)化投資環(huán)境的過程中,，仍需注意五個方面的問題：一是改善市場準入機制；二是進一步健全相關(guān)法律法規(guī),；三是保障基礎(chǔ)勞動力和管理層的持續(xù)供應(yīng),；四是行政審批制度的進一步改革；五是知識產(chǎn)權(quán)包括電子信息安全的保護,。
此前,，中國歐盟商會發(fā)布的《歐洲企業(yè)在中國商業(yè)信心調(diào)查2013》顯示，雖然中國經(jīng)濟增速放緩,，仍有高達86%的受訪企業(yè)表示將加大在華投資規(guī)模,，只有10%的企業(yè)考慮將投資移出中國。