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在深圳南頭海關(guān)，往日人頭攢動的報關(guān)大廳,，現(xiàn)在變得門可羅雀,。這種變化源自于深圳海關(guān)從去年開始開展的加工貿(mào)易無紙化系列改革，改革后很多海關(guān)業(yè)務(wù)直接從網(wǎng)上即可完成通關(guān)申報,，非特殊情況無須到業(yè)務(wù)現(xiàn)場,。原來每天到業(yè)務(wù)現(xiàn)場辦理通關(guān)業(yè)務(wù)的約500人次，現(xiàn)在約50人次,，僅占原來的10%,。
唯易電機(中國)有限公司報關(guān)員何海燕告訴記者，“對我們企業(yè)來講,，最受益的部分就是推出深加工結(jié)轉(zhuǎn)管理系統(tǒng),。以往采用紙質(zhì)方式的時候，我們通過快遞向客戶郵寄申請表,，外省的22元一份,，省內(nèi)的13元一份。出于趕時間,，還經(jīng)常要追快遞公司,，如果漏了蓋章或其他材料，還得另外補送,，時間拖得比較長,，費用也較高,。使用深加工結(jié)轉(zhuǎn)系統(tǒng)，我方數(shù)據(jù)通過后,，只需電話通知,，對方就立刻可以辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。公司今年預(yù)計將辦理1800票左右的深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),，時間成本和經(jīng)濟成本將大大降低,。”
力促加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，已成為推動深圳經(jīng)濟質(zhì)量向高端發(fā)展的重要力量,。作為目前深圳關(guān)區(qū)中加工貿(mào)易業(yè)務(wù)量最大的加貿(mào)內(nèi)勤海關(guān)，南頭海關(guān)負責監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)9800余家加貿(mào)企業(yè),，企業(yè)數(shù)量占深圳關(guān)區(qū)的50%,，內(nèi)有東芝、拜耳,、杜邦等世界500強企業(yè)投資設(shè)立的工廠,，也有住友電工、艾美特電器,、德昌電機等轉(zhuǎn)型升級成功的示范企業(yè),。近年來，通過海關(guān)的各種扶持措施和貼身服務(wù),，轄區(qū)來料加工企業(yè)成功轉(zhuǎn)型達1500多家,，一半以上的來料加工企業(yè)實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。
據(jù)南頭海關(guān)關(guān)長陳惠發(fā)介紹,，為支持轄區(qū)企業(yè)做大做強,，該關(guān)充分利用就地不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型這項政策，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入蓬勃動力,。據(jù)悉,，企業(yè)不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型，是指外商為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營需要,，終止原來料加工企業(yè),，重新設(shè)立一家外資(外商獨資、中外合資,、中外合作)企業(yè),，并在轉(zhuǎn)型過程中不停產(chǎn)不停工。由于轉(zhuǎn)型升級設(shè)計企業(yè)編碼變更的問題,，為使企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中不停產(chǎn)，南頭海關(guān)詳細了解企業(yè)需求,，給予轉(zhuǎn)型升級企業(yè)3個月的雙編碼并行時間,，在辦理舊編碼注銷的過程中先將轉(zhuǎn)型后的新編碼交予企業(yè)使用,，使企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中可以不停產(chǎn)辦理業(yè)務(wù)，同時由于轉(zhuǎn)型升級業(yè)務(wù)涉及多科室多程序,，該關(guān)專門在各相關(guān)科室為企業(yè)設(shè)立專門的辦理窗口,，對就地不產(chǎn)轉(zhuǎn)型涉及海關(guān)的9個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)15個工作日即可完成。對轉(zhuǎn)型后的新企業(yè),，堅持“四不原則”,，不按新企業(yè)對待，不征收風險擔保金,、不下廠核查,，不降低管理類別，對合并的企業(yè),，管理類別就高不就低,，使轉(zhuǎn)型后的企業(yè)通關(guān)待遇不降，最大限度地減少對企業(yè)正常生產(chǎn)的影響,。新企業(yè)承接原企業(yè)不作價設(shè)備的,，免予補繳進口關(guān)稅和增值稅，累計約1.3億元,。
新世紀標志(深圳)有限公司是目前全球最大的集裝箱標志供應(yīng)商,，也是南頭海關(guān)轄區(qū)港資企業(yè)中的優(yōu)秀代表，2008年底被深圳海關(guān)評定為AA類企業(yè),。據(jù)公司報關(guān)經(jīng)理管敏燕介紹,，該公司因在春節(jié)前接到一筆大訂單，需要在節(jié)前辦理新手冊進口料件,，否則料件堆積在香港,，公司將停產(chǎn)。南頭海關(guān)關(guān)員了解到了企業(yè)的難處后,，秉著守法便利原則,，為該企業(yè)開通便利通道，加快審批工作效率,，在節(jié)前將相關(guān)手續(xù)辦理完畢,，避免了公司停產(chǎn)的重大損失。
據(jù)了解,，深圳海關(guān)對于企業(yè)采取分類管理原則,，企業(yè)越是按照海關(guān)規(guī)定規(guī)范管理，守法經(jīng)營,，符合規(guī)定則能上調(diào)企業(yè)管理類別,，其中A類以上企業(yè)可以更多地享受到海關(guān)通關(guān)、后續(xù)管理中的便利措施,，所以管理類別升級也是企業(yè)升級的重要內(nèi)容,。
資金周轉(zhuǎn)對于中小企業(yè)運作可謂是至關(guān)重要的一環(huán),，記者了解到，深圳海關(guān)在去年上半年頒布了新的風險擔保金的業(yè)務(wù)操作規(guī)范,，新的規(guī)定調(diào)整了加工貿(mào)易企業(yè)需繳納風險擔保金的情況,，更多考慮企業(yè)的實際情況，由此減輕企業(yè)的資金壓力,。
“幸虧新的擔保金制度的出臺,，不然我們公司很難維持正常運作”，深圳建溢寶電子有限公司的報關(guān)經(jīng)理李震對記者說：“我們公司需要根據(jù)進口料件總值的22%繳納風險擔保金,，共3266萬元人民幣,，這筆擔保金將直接影響了我們公司資金鏈的運轉(zhuǎn)。我們將我們的難處報告了海關(guān),，他們經(jīng)過查閱我們過往的進出口記錄,，決定給予我們免除這筆擔保金，減輕我們的資金壓力,，讓我們按時完成了訂單,，并為我們順利取得今年訂單提供很大的幫助！”
南頭海關(guān)自文件下發(fā)來,，積極加快擔保金減免審批程序,，為企業(yè)減負，減輕資金壓力,。據(jù)統(tǒng)計,，僅去年下半年，該關(guān)就對轄區(qū)原來需收取風險保證金的70家企業(yè)共免收保證金2.96億元人民幣,。
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