證監(jiān)會17日就公募基金管理人管理辦法及配套細則征求意見,,放寬基金公司股東一參一控,、同業(yè)經(jīng)營限制,弱化行業(yè)門檻限制,。即受同一實際控制人控制的多家機構,,可以分別參股2家基金公司,其中控股不得超過1家,。
征求意見稿中,,擬取消基金公司股東同業(yè)經(jīng)營限制,允許已經(jīng)控股基金公司的證券公司等其他機構申請公募牌照,,按照證監(jiān)會的相關要求開展公募基金管理業(yè)務,。將“一參一控”政策僅適用于參股基金公司的股東,不再向上追溯至實際控制人,,也就是說受同一實際控制人控制的多家機構,,可以分別參股2家基金公司(其中控股不得超過1家)。
同時,,針對放寬同業(yè)經(jīng)營限制后可能出現(xiàn)的同業(yè)競爭,、關聯(lián)交易和利益輸送,加強利益沖突防范,、強化關聯(lián)交易披露,。
證監(jiān)會同日還發(fā)布了《公開募集證券投資基金管理人管理辦法》公開征求意見,管理辦法明確了基金公司上市的行業(yè)監(jiān)管要求,,進一步取消部分行政許可項目,。新基金法取消了對持股5%以下股東的行政審批,進一步掃清了基金公司上市的障礙,,本次修訂也相應增加了基金公司上市的原則要求,。此外,,在前期簡化行政審批的基礎上,此次修訂進一步取消基金公司設立分支機構,、變更公司章程一般條款等行政審批項目,,將相關事項由事前審批改為了事后報告。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,,基金公司到資本市場上市是國際市場的普遍做法,,目前中國基金業(yè)經(jīng)過了10多年的規(guī)范發(fā)展,基金公司基本具備了上市的條件和基礎,,但是,,也有相應的要求和制度環(huán)境等未達到條件,不過,,證監(jiān)會鼓勵支持基金公司到資本市場上市,。