8號，國家統(tǒng)計(jì)局公布了4月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，居民消費(fèi)價格指數(shù)CPI同比上漲了2.4％,，CPI的這種反彈態(tài)勢是否會延續(xù)？在近日召開的國務(wù)院常委會議上,，著重提出了要抓好糧食、生豬,、家禽等生產(chǎn),，保障市場供應(yīng)和價格平穩(wěn)，那么穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格的長效機(jī)制到底該如何建立,？央視財(cái)經(jīng)頻道主持人沈竹和特約評論員中國銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征,、著名財(cái)經(jīng)評論員劉戈共同評論。
4月份CPI溫和回升,，PPI持續(xù)負(fù)增長,，通脹和需求疲軟，雙重壓力究竟有多大,？數(shù)據(jù)起落背后存在著怎樣的難題,？從源頭控制通脹風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制又在哪里,？
國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布4月份全國居民消費(fèi)價格總水平,，同比上漲2.4％，漲幅比上月擴(kuò)大0.3個百分點(diǎn),�,？催^數(shù)據(jù)再到市場去轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，在北京新發(fā)地蔬菜批發(fā)市場,，批發(fā)商小劉覺得近一個多月以來,，小白菜的價格變化可以用過山車來形容
小劉（蔬菜商戶）：小白菜（四月份）一塊多兩塊吧，莜麥也不便宜�,，F(xiàn)在不行了,，就這三、四天吧,，最低的五,、六毛錢,。
和去年同期相比，4月份新發(fā)地蔬菜的加權(quán)平均價,，每公斤上漲了0.4元,，漲幅接近百分之十。是最近五年來的同比最高值,。
張玉璽（北京新發(fā)地批發(fā)市場董事長）：是氣候的原因造成的,，四月份（蔬菜）價格偏高，現(xiàn)在這兩天看氣候,，正常的情況下,，五月份價格會迅速走低。
劉士京（北京市民）：豆角七塊（錢）,，豆腐五塊（錢）,，油菜過去一塊錢一斤，現(xiàn)在三塊錢了,。今年比去年（菜價）還貴,。
有漲就有跌，受禽流感影響,，近期雞蛋價格在走低,，數(shù)據(jù)顯示，4月份雞蛋價格環(huán)比下降2.8％,。
記者：蛋價低,、低多少，跟沒有發(fā)生禽流感之前相比,？
夏兆鑫（東臺市鑫巍蛋雞養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人）：禽流感之前我們這邊,，每箱蛋，每箱賣150（元）,、160（元）,。
記者：現(xiàn)在呢？
夏兆鑫：現(xiàn)在只有100（元）左右,。
去冬今春,，糧食主產(chǎn)區(qū)東北遭遇嚴(yán)重春澇，其中黑龍江有7600多萬畝耕地受澇,，占全省耕地面積的三分之一,。這幾天，隨著氣溫的上升,，忙春耕逐漸在各地鋪開,。在黑龍江省農(nóng)墾九三管理局，榮軍農(nóng)場包洪利家的地里，大馬力的農(nóng)機(jī)正在給他家播種玉米,。
包洪利（黑龍江農(nóng)墾榮軍農(nóng)場種植戶）：再播兩圈就完事了吧,。
農(nóng)機(jī)手：完事了，馬上完事了,。
包洪利：種子米間粒數(shù)怎么樣,？
農(nóng)機(jī)手：米間粒數(shù)還行，挺好,。
湖南省衡陽縣渣江鎮(zhèn)是全國商品糧基地,，沿著鄉(xiāng)村公路，記者見不到一點(diǎn)春耕農(nóng)忙的跡象,。范先生有兩個兒子,，一個在部隊(duì)，一個在廣東經(jīng)商,，家里缺乏勞動力的他,，早就把早晚稻改成中稻了�,！�
范先生（湖南省衡陽縣渣江鎮(zhèn)聯(lián)誼村村民）：我個人種中稻有10年了,，他們（兒子）都出去打工了，我自己年紀(jì)大了,，我就沒有種了,，以前我種過20多畝地，都是雙季稻,。
記者在臺源,、洪市等十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)見到的情況和渣江相似，為遏制早晚稻改成中稻,，甚至土地拋荒的趨勢,，衡陽已投入數(shù)百萬元，為農(nóng)民集中育秧,。
王進(jìn)益（湖南省衡陽縣臺源農(nóng)技站高級農(nóng)藝師）：我們縣城公家育秧可供8萬畝,，分散到鄉(xiāng)里，我們今年建了83個大的溫室棚,，每一個大棚可供40畝地,。
日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào),，要大家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化,，水平，政策和資金都要往這一方向傾斜，增強(qiáng)競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,�,！ �
曹遠(yuǎn)征：4月CPI反映了食品的機(jī)構(gòu)性問題出現(xiàn)（《央視財(cái)經(jīng)評論》特約評論員）
其實(shí)4月份CPI比3月份、6月份略有漲,，但是和一季度是持平的,。因?yàn)橐患径?.4，4月份也是2.4多,，這相對3月份環(huán)比增長0.2,，預(yù)示我們說，它基本符合實(shí)用期,。但是如果你仔細(xì)觀察CPI的話,，你會發(fā)現(xiàn)有一個特點(diǎn)，CPI這次抬頭左右著食品價格,，食品價格上漲4％了,，而食品價格中間，肉,、禽,、蛋又下降了。那么主要是蔬菜價格,。從利益上來說,，它很大情況反映了一個食品的機(jī)構(gòu)性問題出現(xiàn)。
此外,，批發(fā)下降也引起工業(yè)品的一個下降,，因此整個工業(yè)消費(fèi)品價格是，走勢不是很高的,。那么這次CPI抬頭主要是農(nóng)產(chǎn)品,，主要是食品構(gòu)成的。因?yàn)槭称吩谥袊腃PI中間大概占30％到40％的因素,，那么40％的上漲,，顯然對物價上漲起一個主要推動的作用。但它最多的是蔬菜的價格上漲,，蔬菜價格漲升結(jié)構(gòu)性因素,，排除兩點(diǎn)含義。第一點(diǎn)是蔬菜更多是勞動產(chǎn)品,，勞務(wù)成本在蔬菜里,，蔬菜價格中所占的比重非常之大，我們計(jì)算過大概占60％左右,。那么最近是隨著農(nóng)村社會勞動力向城市轉(zhuǎn)移基本結(jié)束,，工資普遍上漲,，那么蔬菜的價格，勞務(wù)成本也在上漲,，因此蔬菜價格上漲是趨勢性的,，所以我們說由于工資上漲引起蔬菜上漲的趨勢。第二個因素,，是今年春天比較冷,，蔬菜生產(chǎn)也受了氣候的原因，使它供應(yīng)量減少,，蔬菜價格就漲得格外快,。但更多的因素是由于工資成本的上升，蔬菜價格依然會有上漲的態(tài)勢,，只不過有積極的因素,，可能漲得快點(diǎn)兒，或者漲得慢點(diǎn)兒,，但是這樣一個結(jié)構(gòu)性的變化非常值得關(guān)注,。
劉戈：主要特點(diǎn)是食品漲得高 而工業(yè)品在下降（《央視財(cái)經(jīng)評論》評論員）
2.4這個數(shù)字看起來很平常，很平緩,，很平衡,，但是2.4是由怎么得來的呢？是由于食品漲得很高,，而工業(yè)品在下降,，那么最后一均衡出來2.4。然后這個4％的增長率里面,，由于禽類下降得非常厲害,。全國有上百億的損失，但蔬菜上漲的很快,。我隨便舉一個例子,，像北京相對而言，上漲的幅度還不算太大,。有一些地方,，比如說蘭州，在4月份的時候,，他的白菜,、油菜、土豆,，這最常見的三種蔬菜,，上漲率環(huán)比分別是70％、50％,、5％,，同比44％，33％,，50％,，就是這樣的一種大陸型的蔬菜上漲的幅度這么大。所以它對于整個CPI的拉動很厲害,，但是總體上,，非食品、非蔬菜類的工業(yè)品總體上是在下降的,。實(shí)際上是波峰和波谷最后均衡出來的相對比較平緩的2.4％,。
曹遠(yuǎn)征：穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出 只有走積極化的道路（《央視財(cái)經(jīng)評論》特約評論員）
中國農(nóng)產(chǎn)品的提供者基本上是靠小農(nóng)，靠農(nóng)戶多,。小農(nóng)一個在提供農(nóng)產(chǎn)品,，同時也有很大的風(fēng)險(xiǎn)，波動就是自然而然產(chǎn)生的,。所以我們說,，小農(nóng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力亟待提高。其實(shí)包括食品安全問題,，包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題,，包括產(chǎn)出能力問題，都是和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的,。如果要穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出,，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，那么只有積極化經(jīng)濟(jì),，走積極化的道路,，這時候才能穩(wěn)定的職能和穩(wěn)定的產(chǎn)出，這是唯一的方向,。
其實(shí)這種模式很有意思,，他通過生產(chǎn)的組織化，既把零散的土地組織到一塊兒,，提高了耕種的水平,，因?yàn)樗昧舜笮偷臋C(jī)械，那么產(chǎn)出能就穩(wěn)定了,，但是實(shí)際上這個組織過程,，也是國家統(tǒng)一的采購，統(tǒng)一的銷售,，統(tǒng)一的技術(shù)服務(wù),，統(tǒng)一的種子，統(tǒng)一的加工,，那么這樣又能保證統(tǒng)一的質(zhì)量,，從而對食品安全等各方面有很大的貢獻(xiàn),。
劉戈：要把分散的小農(nóng)經(jīng)營用一定的方式組織起來（《央視財(cái)經(jīng)評論》評論員）
其實(shí)今年中央的一號文件，還有最近的國務(wù)院常委會議,，反復(fù)在提的就是如何扶持和推動新型農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)主體,。那么這是什么意思？就是過去我們都是分散的小農(nóng)經(jīng)營,，那么現(xiàn)在希望農(nóng)民能夠有一定的方式組織起來,，那么這種組織方式如何去實(shí)現(xiàn)？上個月我去了一趟江西,，參加了一個當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)水稻生產(chǎn)合作社主辦的交換水稻合作生產(chǎn)的論壇,。我是親眼看到他們發(fā)展起來的，兩個回鄉(xiāng)的農(nóng)民,，一個是在外面打工,，一個是在外面經(jīng)商，后來他們有致于種水稻,，找到了袁隆平先生幫助他們,，然后他們回去就建了一個九龍水稻合作社。他們的模式是自己會承包幾千畝的水稻,，然后同時周邊還有很多的,，比如說三、四十畝,、一百來畝的一些專業(yè)的農(nóng)戶,，那么他們組成了一個大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。然后他們統(tǒng)一采購,，統(tǒng)一技術(shù)服務(wù),，在生產(chǎn)之后又進(jìn)行統(tǒng)一的加工，甚至?xí)饾u想考慮形成自己的品牌,。那么這樣的一種組織方式就把原來零散的,，種自己那幾畝承包地的農(nóng)民變成了一個新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。
在整個過程當(dāng)中,，這個農(nóng)業(yè)合作社的組織者和加入社的這些社員,，他們的利益是共同的，他們有共同的利益,，所以在這個過程當(dāng)中的,，他們既能夠形成有效的組織，又能夠形成有效的監(jiān)督,。所以這樣的一種形式比起我們傳統(tǒng)的模式,，還有過去我們嘗試過的公司加農(nóng)戶的模式，我覺得可能更能夠代表中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,。
曹遠(yuǎn)征：鼓勵規(guī)模經(jīng)營 發(fā)展家庭農(nóng)場（《央視財(cái)經(jīng)評論》特約評論員）
其實(shí)除了專業(yè)合作社這種模式,，現(xiàn)在我們更鼓勵用的是家庭農(nóng)場,。實(shí)際上是一個農(nóng)戶經(jīng)營更多的土地，那么假如你保證食品保證提高質(zhì)量的話,，其實(shí)市場機(jī)制是非常有效的,。因?yàn)樗鳛榧彝マr(nóng)場或者專業(yè)合作社，他不是生產(chǎn)一種產(chǎn)品,，賣一下就完了,。他要注意市場產(chǎn)品的提供者,，是要長期經(jīng)營,，那么這兩個信譽(yù)就變得非常重要，等于這種機(jī)制有市場機(jī)制在約束他,，會對質(zhì)量把關(guān),。
現(xiàn)在是承包幾百畝地的已經(jīng)不在少數(shù)，一些專業(yè)的種田能手做專業(yè)化的經(jīng)營,。通過這個組織化的過程,，它實(shí)際上也是抗風(fēng)險(xiǎn)能力提高的過程。他大規(guī)模的機(jī)械耕種,，有效農(nóng)耕水利灌溉設(shè)施,，以及各種技術(shù)服務(wù)，這時候天災(zāi)和各種影響就會減到最低限度,，那么他的產(chǎn)出能穩(wěn)定,，產(chǎn)量的穩(wěn)定，質(zhì)量就能提高,。
這是漸進(jìn)的過程,，如果說土地集約經(jīng)營是提高土地產(chǎn)出和提高質(zhì)量的一個途徑的話，那么土地的扭轉(zhuǎn)就非常必要了,。過去中國的小農(nóng),，把土地看作他的一個社會保障，但是改革開放30年,，大部分的農(nóng)民離開了土地進(jìn)入城市打工,。因?yàn)槌鞘械墓I(yè)提高了收入，他愿意來,。如果城市化進(jìn)程不斷的發(fā)展,，很多農(nóng)民離開土地進(jìn)入城市，并且在城市安居下來,，那么土地壓力就會減少,，土地就有條件開始進(jìn)行扭轉(zhuǎn)，開始進(jìn)行大塊兒的經(jīng)營,。如果從這個角度講,，我覺得兩點(diǎn)是非常重要的,，一個是城市化，那么城市化的核心是農(nóng)民工的市民化,，叫他能安居下來,，能穩(wěn)定下來，成為真正的城里人,。二就是土地的選權(quán)和土地的扭轉(zhuǎn),，土地能手和種田能手充分集中，然后穩(wěn)定產(chǎn)量,，穩(wěn)定質(zhì)量,。
劉戈：國家將對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行有針對性的支持（《央視財(cái)經(jīng)評論》評論員）
更關(guān)鍵的就是我們現(xiàn)在看起來糧食九連增，每年我們整個的生產(chǎn)的形勢不錯,。但是在這個過程當(dāng)中,，我們再一看CPI，農(nóng)產(chǎn)品的價格經(jīng)常是大起大落,，這是由于整體上的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較低,，一旦有個風(fēng)吹草動，很容易影響產(chǎn)量,。從一年的角度來說,，最后看起來產(chǎn)量是穩(wěn)定的，但是要分到每一個月來說,，波動就特別大�,，F(xiàn)在有了新型的組織，然后國家對于這些專業(yè)的主產(chǎn)區(qū)和專業(yè)的,、新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體進(jìn)行有針對性的支持,，讓他們的抗風(fēng)險(xiǎn)能力提高。有的時候它不僅僅是一個質(zhì)量的提高,，它是一個抗風(fēng)險(xiǎn)能力的提高,，最后讓產(chǎn)量相對穩(wěn)定，這樣農(nóng)業(yè)長期形成的供應(yīng)的波動,，能夠把它降到最低,。
李國祥：要重新構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系（中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員 《央視財(cái)經(jīng)評論》特約評論員）
針對對CPI影響比較大的肉類制品的消費(fèi)來看，對于豬肉跟禽肉以穩(wěn)定生產(chǎn)能力為主,，對于牛羊肉供求缺口比較大的,，是以提高生產(chǎn)能力，擴(kuò)大生產(chǎn)為主,。今年東北地區(qū)春澇比較嚴(yán)重,，西北地區(qū)、華北地區(qū)、西南地區(qū)出現(xiàn)干旱,，抵御自然災(zāi)害,，這個方面要多下功夫。從長期來看,，要重新構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,，現(xiàn)在這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系抵御自然災(zāi)害能力比較差，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力比較差,。往往會對整個宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響,。要想構(gòu)建新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，要培育新型主體,，讓生產(chǎn)能夠標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)模化,、專業(yè)化,，在此基礎(chǔ)上,，看能不能搞社會化服務(wù),，只有把新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系建立起來以后，農(nóng)產(chǎn)品供給,、食品安全才有更好的保障,，價格才能夠更好的穩(wěn)定。
曹遠(yuǎn)征：農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼應(yīng)該補(bǔ)到最需要的地方（《央視財(cái)經(jīng)評論》特約評論員）
一方面我們說鼓勵新型農(nóng)業(yè)組織出現(xiàn),，比如說專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場，它可以穩(wěn)定產(chǎn)出條件,。另一方面,，政策還要提供些幫助，比如說對農(nóng)業(yè)的支持應(yīng)該支持到根上去,。包括補(bǔ)貼應(yīng)該是補(bǔ)到最需要的地方,，這樣對農(nóng)業(yè)的發(fā)展既有激勵作用，而且又有穩(wěn)定的作用,。比如說給農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)助,，應(yīng)該補(bǔ)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而不應(yīng)該補(bǔ)在流動環(huán)節(jié),。
劉戈：要讓真正會種地,、愛種地、能種地的農(nóng)民拿到補(bǔ)貼（《央視財(cái)經(jīng)評論》評論員）
現(xiàn)在怎么樣讓真正的會種地,，愛種地,，能種地的農(nóng)民拿到補(bǔ)貼，這一點(diǎn)非常的重要,。既不是撒胡椒面,，又不是支持相對強(qiáng)勢的公司,。