“城鎮(zhèn)化”無疑是今年乃至未來幾年中國經濟發(fā)展的關鍵詞，而由于城鎮(zhèn)化建設將帶動相關領域金融需求大幅提升,，商業(yè)銀行無一例外地緊緊盯住了這塊市場,。
支持城鎮(zhèn)化 銀行忙發(fā)力
2012年底舉行的中央經濟工作會議指出，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,，著力提高城鎮(zhèn)化質量,。
“城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展將帶動相關領域金融服務需求的大幅提升，這意味著這些領域將繼續(xù)成為銀行業(yè)務發(fā)展的重要方向,�,！钡虑谥袊鹑诜⻊諛I(yè)主管合伙人王鵬程指出,。
目前，各家銀行已經行動起來,。今年3月至4月,，中國農業(yè)銀行先后與廣東、重慶,、云南和湖南等省市政府簽訂合作協(xié)議,，在未來5年為這些地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化建設分別提供不少于1000億元、1000億元,、800億元和800億元的意向性信用額度,。中國工商銀行日前也與南京江寧區(qū)簽約，今后兩年將提供超過100億元的授信額度,，注入江寧的城鎮(zhèn)化建設,。
國家開發(fā)銀行則在今年4月與上海市政府達成協(xié)議，設立國開(上海)城鎮(zhèn)發(fā)展基金,，以股權投資和債務融資等方式服務上海新型城鎮(zhèn)化建設,。
結合地域特點 開發(fā)新產品
值得注意的是，2012年的中央經濟工作會議強調要推進“新型城鎮(zhèn)化”,，其重點是推動人口城鎮(zhèn)化,。在“農民市民化”的過程中，商業(yè)銀行紛紛推出不同產品,。
農行山東省分行推出的“新居貸”產品就是一款專門支持農村住房建設的產品,，其本質是農行向山東省(不含青島市)農村范圍內參與農村新居建設工程的自然人發(fā)放的用于購(建)住房的貸款。
古城街道距離壽光市城區(qū)僅不到一公里,。去年7月初,，該街道的怡馨苑社區(qū)動工，預計在今年10月份,，原來居住在這里的6個村子共1100戶農民就能搬到裝飾一新,、家具配套、家電齊全的樓房,。
“從2008年開始,，古城街道就開始有選擇性地在相對成熟的村子，在村民自愿的基礎上,，進行舊村拆遷與新房建設,，農民舊房拆遷后按照一定分配條件可以以優(yōu)惠價格選購公寓樓住房�,！眽酃夤懦墙值擂k副主任丁培亮對記者說,。不過，丁培亮也坦言，很多人愿意搬到樓房里住,，但是因為手中資金都投入到了建蔬菜大棚這樣的生產活動中,，資金并不寬裕,。
“新居貸”在一定程度上緩解了農民購房的資金壓力問題,。據(jù)農行壽光支行行長王會堂介紹，壽光市的“新居貸”相較其他地區(qū)更加優(yōu)惠,，除了貸款周期長達5年,、貸款額度為10萬元外，貸款利率也較為優(yōu)惠,。
據(jù)悉,，在從2012年11月至今不到半年時間內，農行壽光市支行已向16個社區(qū)的606個農戶提供了購建房資金支持,，共投放“新居貸”7522萬元,。
潛在風險需警惕
除了“新居貸”，在城鄉(xiāng)拆遷的過程中,，傳統(tǒng)的項目貸款也是銀行支持“城鎮(zhèn)化”的重要模式,。比如，在江蘇省張家港市冶金工業(yè)園(錦豐鎮(zhèn))城鄉(xiāng)一體化項目中,，農行張家港分行介入了其中悅來村村莊土地整理和農民集中安置,。該項目總投資5.6億元，農行張家港分行申報了3.4億元項目貸款,。
而在介入這些城鎮(zhèn)化建設項目的過程中,，銀行也本著審慎的態(tài)度。農行張家港分行副行長李穎強調,，項目要有充足的安置收入作為還款來源,，要靠自身現(xiàn)金流覆蓋全部債務，并且要根據(jù)現(xiàn)金流合理確定還款計劃,。與此同時,，農行要落實強有力的擔保，以農行重點,、核心客戶保證及物權抵質押為主,，并追加相關項目主體實際控制人保證，確保信貸資產安全,。
實際上,，商業(yè)銀行對新一輪新型城鎮(zhèn)化的支持再次引發(fā)了市場對于城鎮(zhèn)化融資風險的擔憂。王鵬程指出,，銀行對新型城鎮(zhèn)化進行信貸支持的做法,，肯定和2008年、2009年時的做法不同,，不論在產品創(chuàng)新方面,，還是在貸款貸前,、貸中和貸后管理方面，肯定要有所差異,。