專家預計人民幣兌美元的波動幅度將擴大到2.5%
在主要經濟體貨幣競爭性貶值風險加大,,國內政策對增長減速的容忍度增加的雙重背景下,,外匯制度的改革或將成為今年貨幣政策的重點,。專家認為,,年內的政策看點在于,擴大人民幣匯率浮動空間,,推進人民幣匯率形成機制的改革,,以及加快資本項目開放。這三點也是推進人民幣實現國際化的必要基礎,。
中國人民銀行副行長,、國家外匯管理局局長易綱日前在華盛頓表示,中國高度關注各國貨幣競爭性貶值的可能性及負面影響,。他同時表示,,從市場形勢來看,目前適合考慮進一步擴大人民幣匯率的波動區(qū)間,。易綱說,,中國一直循序漸進地推進改革,方向是明確的,,未來幾年也將進一步推進資本項目可兌換改革,。
易綱在美同時表示,如果某些貨幣大幅貶值,,引起其他國家的競爭性貶值,,這是國際貨幣基金組織和二十國集團都不愿看到的。他強調,,“陷入競爭性貶值沒有贏家”,。
自金融危機以來,,發(fā)達國家推出多輪量化寬松政策,,這在某種程度上也引導本國幣值走軟。特別是近期日本央行出臺的大規(guī)模寬松貨幣政策導致日元大幅貶值,,引發(fā)了市場對主要貨幣競爭性貶值的擔憂,。
但即便在全球貨幣戰(zhàn)爭的風險之下,中國政府也并沒有在外匯制度改革方面止步,。易綱推進外匯制度改革的這一表態(tài)也符合中央政府的政策意圖,。此前,國務院總理李克強17日主持召開國務院常務會議,,分析一季度經濟形勢,。這一重要會議部署的重點工作之一就是深化改革開放,積極穩(wěn)妥推進利率市場化和人民幣資本項下可兌換。
“在政策上,,本屆政府更為注重機制和改革,。”在興業(yè)銀行首席經濟學家魯政委看來,,今年貨幣政策的重點在外匯領域,。魯政委表示,對于年內的貨幣政策,,我們認為不會調整利率和準備金率,,但預計將在8月之前擴大人民幣對美元的波動幅度,可能擴大到2.5%,,讓人民幣變得更富有彈性,。“人民幣資本項下開放會走得更快,,以便為2015年人民幣最終能夠進入SDR籃子創(chuàng)造條件,。”他說,。
根據央行目前的規(guī)定,,人民幣兌美元交易價的日浮動幅度為1%。但是,,這一日交易價格區(qū)間的限制并沒能有效控制人民幣單邊升值預期,。在最近一個階段,由于歐美日各國持續(xù)大規(guī)模地量化寬松導致本幣貶值,,歐洲市場風險事件頻頻爆發(fā),,資本回流國內的趨勢明顯,人民幣匯率屢創(chuàng)新高,。自年初至今,,人民幣兌美元已經上漲了0.8%。
但是,,這一漲幅也未能平息歐美等國家在匯率問題上對中國的責難,,他們指責中國人為地將人民幣匯率壓在低位以保護出口優(yōu)勢。中方則強調,,自匯改以來人民幣已大幅升值,,匯率離均衡點已經很近。統(tǒng)計數據顯示,,自2005年匯改以來,,人民幣對美元名義匯率已升值約32%,人民幣實際有效匯率升值超過36%,。
不過,,有專家認為,匯率問題不在于波幅,更多地在于形成機制,�,!般y行間外匯市場參與者都是銀行,一些有需求的企業(yè)和機構不能參與,,所以不能充分反映所有供需的要求,,不是均衡的市場。外匯市場需要進一步開放,�,!眹倚姓䦟W院決策咨詢部研究員陳炳才說。
陳炳才表示,,匯率市場要解決的問題是長期的單向預期,,這一問題靠擴大波幅不一定能解決�,!澳壳翱词侨嗣駧胖虚g價的定價機制有問題,,往往前一天市場漲到漲停點,第二天中間價就開在了跌停點,�,!�
對外經貿大學金融學院院長丁志杰認為,從過去一年多的情況來看,,匯率管理方式需要調整,,而且現在是一個較好的時間窗口。如果中間價順應盤中交易價進行調整,,達到6.2左右,,目前中間價穩(wěn)、交易價升的狀況就可能不復存在,。這一過程持續(xù)的時間,,取決于管理者的意愿和匯率管理目標重心的修正。
有專家認為,,中長期看,,隨著中國貿易的逐漸平衡,中國出口產品結構的升級,,幣值對貿易優(yōu)勢的貢獻度在逐步降低,。同時,經過匯改以來的穩(wěn)步升值,,人民幣幣值正在逐步向均衡匯率靠攏。這一階段正是改革人民幣匯率形成機制的較好時間窗口,。
在短期的市場層面,,去年底以來國際收支的改善,也支持中國主動調整外匯制度。外匯局18日公布的數據顯示,,3月份,,銀行代客結匯1522億美元,售匯1076億美元,,結售匯順差446億美元,,較前一月的322億美元有一定幅度的增長。自今年1月份銀行代客結售匯創(chuàng)下歷史最大順差926億美元以來,,代客結售匯順差一直處在高位,。