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日前，一些業(yè)內(nèi)人士表示,，自從中央國家機關(guān)政府采購中心發(fā)布了《關(guān)于2013年度中央國家機關(guān)辦公用品及打印耗材定點采購有關(guān)事宜的通知》(以下簡稱《通知》后,，這一新規(guī)讓耗材政府采購市場產(chǎn)生了新的變化。
于今年1月22日發(fā)布的《通知》提到：“打印復印用通用耗材即打印復印用再生鼓粉盒(以下簡稱‘通用耗材’)已正式納入新一期中央國家機關(guān)政府集中采購目錄(詳見國辦發(fā)[2012]56號文),，屬強制集中采購項目,。中央國家機關(guān)在京各單位，在采購打印復印用耗材時應當在定點供應商處購買中標的通用耗材,，通用耗材不能滿足需求時方可購買原裝耗材,。”
對于原裝耗材廠商來說,，這個消息有些突然,。一家美資打印企業(yè)市場部負責人接受記者采訪時表示，新規(guī)的執(zhí)行對政府采購耗材市場的影響將體現(xiàn)在服務(wù)保障與銷售模式兩個方面,。一方面,，從服務(wù)保障角度來看，目前,，幾乎所有打印復印設(shè)備廠商在其產(chǎn)品使用說明中都規(guī)定,，因使用第三方耗材產(chǎn)品所導致的設(shè)備故障不在保修范圍內(nèi)。在這樣的情況下,，如果通用耗材在政府采購市場上大規(guī)模應用,，一旦出現(xiàn)打印復印設(shè)備故障，而設(shè)備廠商又不予以保修,，那就很可能影響采購人單位的正常辦公秩序,，更有甚者，如果設(shè)備故障無法修復,，就需要重新購買,，還會造成采購人單位的資產(chǎn)損失。
另一方面,，從銷售模式角度看,，現(xiàn)在大多數(shù)打印復印設(shè)備廠商的營銷利潤在一定程度上依賴于設(shè)備的后期使用、也就是耗材的收入,，而打印復印設(shè)備本身的利潤很低甚至是負利潤,。新規(guī)的實施無疑會導致這一銷售模式被打破，而這一銷售模式一旦被打破,，那么設(shè)備廠商就很有可能提高設(shè)備的價格,，但在這樣的情況下,，問題就會接踵而來。
不過,，對于通用耗材廠商來說,，《通知》的出臺無疑是個利好�,！皩τ谖覀冊谥醒朐诰﹩挝坏匿N售將會有巨大的拉動作用,。”天威控股有限公司董事長賀良梅表示,。賀良梅說,，“因為國家現(xiàn)在厲行節(jié)約，通用耗材中有實力對于創(chuàng)新環(huán)保安全關(guān)注的企業(yè)所生產(chǎn)的通用耗材質(zhì)量成熟穩(wěn)定,，并不遜色原裝耗材，值得被關(guān)注,。這也是天威多年以來積極推動通用耗材進入央采市場的原因,，在這方面我們做了大量的工作，因為我們知道這是大勢所趨,�,！�
對于一些原裝耗材廠商所說的因《通知》出臺后產(chǎn)生的續(xù)維修問題，
賀良梅則認為,，“這種規(guī)定實際上是不合法的,，因為它屬于要挾性條款，侵犯消費者選擇權(quán),。所以原裝廠商一般不會在保修規(guī)定中注明,，只是某些原裝打印機的經(jīng)銷商會在口頭溝通中有這樣的表達。現(xiàn)在出臺的這個通知是一個強勢引導性文件,，立場非常明確,，中央采購已經(jīng)明確規(guī)定了這是不允許的。我們的產(chǎn)品在質(zhì)量上并不比原裝耗材差,，通用耗材節(jié)約環(huán)保的優(yōu)點一旦被央采單位認識到,，他們就不會對售后服務(wù)太過擔心�,！�
至于《通知》中提到的“通用耗材不能滿足需求時方可購買原裝耗材”這一規(guī)定中,，如何去衡量“是否能滿足需求”的問題，賀良梅認為,，通用耗材可以用的就是能滿足需求,，而原裝廠商出產(chǎn)的一些新型號打印機，通用耗材廠商可能一時沒有跟上不能供給,，這就屬于“不能滿足需求”,。
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