財(cái)政部昨日公布的數(shù)據(jù)顯示,,一季度全國公共財(cái)政收入32034億元,,增長6.9%,增幅比去年同期回落7.8個(gè)百分點(diǎn),,其中稅收收入27399億元,同比增長6%,,增幅比去年同期回落4.3個(gè)百分點(diǎn),。
一季度房地產(chǎn)交易帶動地方財(cái)政收入增速明顯,收入達(dá)到17428億元,,同比增長13.7%,,但同期的中央財(cái)政收入14606億元,同比下降0.2%,。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、市場研究總監(jiān)魯政委認(rèn)為,受新國五條影響,,房地產(chǎn)市場的“火熱”行情難以延續(xù),,二季度財(cái)政收入壓力將比一季度更大。他提醒,,此時(shí)地方政府更要加強(qiáng)自己的約束力,,不能在非稅收入上下功夫,要為企業(yè)投資創(chuàng)造空間,。
澳新銀行昨日發(fā)布報(bào)告表示,,禽流感的暴發(fā),以及房地產(chǎn)需求在第一季度被快速消化,,中國經(jīng)濟(jì)仍然面臨著較大的下行風(fēng)險(xiǎn),。
中央財(cái)收近三年來首次單月下降
3月份,全國公共財(cái)政收入9608億元,,比去年同期增加550億元,,增長6.1%。其中,,中央財(cái)政收入3828億元,,同比下降5.2%;地方財(cái)政收入5780億元,,同比增長15.1%,。
整個(gè)一季度中央財(cái)政收入14606億元,同比下降0.2%,。
對此,,財(cái)政部解釋稱,一季度全國財(cái)政收入增幅較低,,特別是中央財(cái)政收入同比下降,,主要是受經(jīng)濟(jì)增長趨于平緩、實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅,、一般貿(mào)易進(jìn)口增幅低以及去年年初清繳入庫2011年末部分收入,、基數(shù)較高等影響,。
財(cái)政部公布過的財(cái)政收支數(shù)據(jù)顯示,這是自2010年8月以來,,中央財(cái)政收入首次出現(xiàn)單月下降,。上一輪中央財(cái)政收入連月下滑出現(xiàn)在2008年至2009年金融危機(jī)時(shí)期。此后財(cái)政收入再現(xiàn)20%~30%增速,。
不過,,從去年開始,財(cái)政收入增速逐步放緩,,今年前兩個(gè)月,,中央財(cái)政收入增速已經(jīng)回落到1.9%。財(cái)政部分析,,3月中央財(cái)政收入同比下降,,主要是工作日同比少2天以及進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收等減少。
與此不同的是,,地方財(cái)政收入一季度增長顯著,。按照常理,“營改增”減少了重復(fù)計(jì)稅,,同時(shí)減少了地方主要稅源營業(yè)稅的收入,地方財(cái)政收入應(yīng)該出現(xiàn)下降,。財(cái)政部解釋說,,主要是房地產(chǎn)市場成交額增加,相關(guān)地方稅收相應(yīng)增加,。
魯政委認(rèn)為,,中央財(cái)政收入下降,與中央和地方稅種的差異以及渠道有關(guān),�,!暗谝患径扔袀(gè)特點(diǎn),不管其他行業(yè)的發(fā)展,,樓市和股市表現(xiàn)都不錯(cuò),,這些稅收主要是在地方,這個(gè)對于中央和地方會有一些影響,,這兩個(gè)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)不完全同步,。”
對于未來的經(jīng)濟(jì)形勢,,魯政委預(yù)測,,因?yàn)閺娜ツ甑谒募径鹊浇衲甑谝患径龋鐣谫Y總量都處在高位,,持續(xù)高位的社會融資,,會在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上有所顯現(xiàn),二季度的經(jīng)濟(jì)形勢會比第一季度好。
財(cái)政部預(yù)測,,從目前情況看,,上半年經(jīng)濟(jì)有望保持去年第四季度以來溫和回升的平穩(wěn)增長態(tài)勢,隨著去年同期收入基數(shù)較高等特殊因素減弱,,中央財(cái)政收入增幅會由一季度下降轉(zhuǎn)為二季度小幅增長,。
不過,財(cái)政部也表示,,受工業(yè)增加值增長平緩,、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降、擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍,、結(jié)構(gòu)性減稅力度加大等因素影響,,全年財(cái)政收入增幅不會太高。
樓市帶火地方財(cái)政
具體數(shù)據(jù)顯示,,一季度國內(nèi)增值稅6943億元,,同比增加341億元,增長5.2%,。其中,,中央增值稅增長0.4%,地方增值稅增長19.5%,。
財(cái)政部解釋,,中央增值稅增速緩慢主要是受工業(yè)增加值增長平緩、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降,,以及營業(yè)稅改征增值稅后原增值稅納稅人購進(jìn)應(yīng)稅服務(wù)增加抵扣相應(yīng)減收等因素影響,;地方增值稅增速迅猛主要是營業(yè)稅改征增值稅323億元全部屬地方收入,同比增加293億元,。
數(shù)據(jù)還顯示,,營業(yè)稅4576億元,同比增加561億元,,增長14%,。財(cái)政部認(rèn)為,主要是房地產(chǎn)市場成交額增加帶動房地產(chǎn)營業(yè)稅相應(yīng)增加,。
與房地產(chǎn)相關(guān)的其他稅收也增速明顯,,帶動地方財(cái)政收入第一季度“火熱”上升。
數(shù)據(jù)還顯示,,一季度全國政府性基金收入9681億元,,同比增長38.7%。其中,,地方政府性基金收入8897億元,,同比增長42.9%,。而一季度,國有土地使用權(quán)出讓收入7700億元,,同比增長46.6%,,財(cái)政部表示,這一數(shù)據(jù)去年一季度是同比下降34.6%,。
土地成交額增加明顯助長了政府性基金收入,。
魯政委表示,去年下半年,,房地產(chǎn)銷售出現(xiàn)好轉(zhuǎn),,基于對城鎮(zhèn)化的投資,房地產(chǎn)企業(yè)比較積極,,但是國五條出來后,,二季度房地產(chǎn)企業(yè)會處于一個(gè)觀望狀態(tài),“中央和地方都出了政策,,到底會怎么做,,要看操作中的底線在哪里�,!�
他也認(rèn)為,,地方政府財(cái)政收入快速增長的趨勢無法帶入二季度,“新國五條出臺之后,,已經(jīng)出現(xiàn)了成交的下滑,。”
此外,,魯政委還指出,地方財(cái)政收入增速較大的第二個(gè)原因是,,地方在比較缺錢的時(shí)候會增加非稅收入,,來增加財(cái)政收入。數(shù)據(jù)顯示,,今年第一季度,,非稅收入4635億元,增長12.5%,。