一家隱匿于河北省青龍滿族自治縣重重山巒間的礦業(yè)公司,,成為了河北鋼鐵集團涉嫌國有資產(chǎn)流失的證據(jù)所指,,這是一個存在了近5年的秘密,。
穿過長長的梯子嶺隧道,,就是青龍縣的祖山鎮(zhèn),然后沿著公路逶迤南去,,道路的左側(cè)即是當?shù)厝耸熘膹R溝鐵礦,它隸屬于河北鋼鐵集團礦業(yè)有限公司。
從外面看,,這座鐵礦并無特殊之處,,但從礦區(qū)中控室旁邊的一條道路斜坡而上,,就可見一塊寫有“斯利礦業(yè)”的小牌子,掛在屋檐下,。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),斯利礦業(yè)成立于2008年5月,,其法定代表人為現(xiàn)年51歲的王義平,,他乃河北鋼鐵集團董事長王義芳之弟,。
眾多證據(jù)顯示,,青龍斯利礦業(yè)有限公司(以下簡稱斯利礦業(yè))在這5年來,,依傍河北鋼鐵集團的資源優(yōu)勢,,無償利用國有廟溝鐵礦提供的場地,,并涉嫌借“利用尾礦”名義使用其原料礦來生產(chǎn)鐵精粉,謀取自己的利益,。
盡管就在記者調(diào)查的3月26日,斯利礦業(yè)將其法定代表人匆忙作了變更,,但已然構(gòu)成的利益輸送以及謀利嫌疑,,并不會因此而消弭,。
就上述疑點,,昨日(4月8日)晚,,記者撥通了王義平留在工商資料上的電話,,他知曉記者采訪意圖后,,直接掛掉了電話,。
斯利礦業(yè)突然變更工商信息
走進斯利礦業(yè)所在地,,這里已經(jīng)停產(chǎn),。從水泥房內(nèi)走出一個女人,,阻止記者繼續(xù)前行,�,!巴.a(chǎn)好些天了�,!彼f。
此前,,記者所拍的視頻里,這里還是一派熱鬧的作業(yè)景象,�,!斑@幾年天天都開工,,不知什么原因這兩天停了,�,!睂τ诘V區(qū)的一些工人而言,這樣的停產(chǎn)情況并不多見,。對于停產(chǎn)原因,,他們表示并不知情,。
未過多時,一輛白色車子跟了上來,,車上的人自稱是廟溝鐵礦的,,問記者來自何處。之后他們一直尾隨,,最后喊來了當?shù)鼐�,,試圖中斷記者的采訪。
工商資料顯示,,斯利礦業(yè)成立于2008年5月,,由自然人王義平,、王云海和何軍各出資700萬元(合計2100萬元)聯(lián)合成立,性質(zhì)為私企,。
記者掌握的《公司設立登記申請書》顯示,,斯利礦業(yè)法定代表人為王義平,廠址位于祖山鎮(zhèn)廟溝鐵礦院內(nèi),,經(jīng)營范圍包括鐵礦石磁選,、鐵精粉銷售、五金,、機電,、鋼材、建材,、潤滑油脂,、橡膠制品和機械設備等。
青龍滿族自治縣是冀東主要鐵礦集中區(qū)之一,。斯利礦業(yè)所在的礦區(qū)屬于露天開采,斯利礦業(yè)實際上以鐵礦石磁選和鐵精粉的銷售為主,。
近5年來,,這家“棲身”于國有廟溝鐵礦內(nèi)的企業(yè),,在王義平的主掌下,,進行著秘而不宣的作業(yè),,就連廟溝鐵礦內(nèi)的一些工人也不知情。像《安全許可證》這樣重要的證件,,斯利礦業(yè)和廟溝鐵礦居然共用,。出自2009年5月1日的一份“證明”中顯示,,“斯利礦業(yè)和我礦(廟溝)共用尾礦庫,安全許可證廟溝鐵礦已經(jīng)辦理,。”
3月26日,,記者在河北省工商局網(wǎng)站上能查到的注冊編號為“130321000002027”的斯利礦業(yè),,卻不見了蹤影,。
同一天,,記者在青龍滿族自治縣工商局查詢到,斯利礦業(yè)的法定代表人由之前的王義平,,變成了王云海。持股比例也發(fā)生了變化,,王云海持股1190萬元,,何軍910萬元,王義平從股東名單上消失了,。
此前作為法定代表人的王義平,緣何要在此時退出,?
棲身國有鐵礦 場地無償占用
據(jù)記者多日的實地調(diào)查,,王義平在斯利礦業(yè)的退出或為“避嫌”,,因為他的哥哥是河北鋼鐵集團董事長王義芳,。
在王義平的老家平鄉(xiāng)縣王元村,,多位村民證實了這一信息,。
河北鋼鐵集團成立于2008年6月30日,是由唐鋼集團,、邯鋼集團強強聯(lián)合組建而成的國內(nèi)最大,、全球第二的特大型鋼鐵集團,。官網(wǎng)信息顯示,2010年初,,集團掌控的鐵礦石資源達44億噸,,子公司河北鋼鐵集團礦業(yè)公司擁有4個大型全資鐵礦,廟溝鐵礦是其一,。
近些年,國有廟溝鐵礦效益不錯,,2011年全年共完成采剝總量566萬噸,,生產(chǎn)鐵精粉78萬噸,,實現(xiàn)利潤5億多元。
在整個青龍滿族自治縣,,廟溝鐵礦基本上是唯一國有鐵礦,縣礦業(yè)管理局一位負責人指著墻上懸掛的“選廠分布圖”說,,除此之外,,其他都是私有鐵礦。在這幅圖上,,各個鐵礦的坐標都是單點分布,,迥異的是位于右下角的廟溝鐵礦,,在它的分布點上,,也清晰地重合著斯利鐵礦的位置,。
“斯利礦業(yè)并不是廟溝鐵礦的公司,,而是由王義平等人在青龍縣注冊的私人企業(yè),�,!笨h礦業(yè)管理局辦公室主任向記者證實。
為何一家私有礦企與國有廟溝鐵礦的位置重合,?一份由廟溝鐵礦于2008年6月10日出具的,、由王義平和王云海等3人簽字的《證明》顯示:“茲證明王云海等人因出資組建青龍滿族自治縣礦業(yè)有限公司,無償占用我單位土地,,建年產(chǎn)10萬噸選廠一座……位于祖山鎮(zhèn)廟溝鐵礦院內(nèi),,地上建筑物及構(gòu)筑物、機器設備等資產(chǎn)為王云海等人共同出資投入,產(chǎn)權(quán)為王云海等股東共同所有,,產(chǎn)權(quán)無爭議,�,!�
隨后的一周內(nèi),,當時的唐鋼礦業(yè)有限公司(現(xiàn)河北鋼鐵集團礦業(yè)有限公司)給青龍滿族自治縣工商局出具的一份《經(jīng)營場所使用證明》中稱,,同意將廟溝鐵礦院內(nèi)的120間房屋計1578.18平方米,,場地7000平方米用于開設斯利礦業(yè),。
一個月之后的2008年7月18日,,廟溝鐵礦向縣礦業(yè)管理局提交一份《與青龍斯利礦業(yè)公司合作建廠提高鐵精粉生產(chǎn)能力的申請》,,提出引進斯利礦業(yè)與廟溝鐵礦合作,,新建一座年產(chǎn)10萬噸鐵精粉的選礦廠,總投資2100萬元,,廠址在廟溝鐵礦院內(nèi)。
“利用尾礦”實為使用好礦,?
至于合作建廠的由頭,上述申請材料作了說明,,“隨著我國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展,,鐵精粉市場日趨緊張,致使廟溝鐵礦煉鐵用的原料鐵精粉采購困難”,,所以希望“依托廟溝鐵礦現(xiàn)有資源,,完全利用廟溝尾礦庫,提高鐵精粉生產(chǎn)和自供能力,�,!�
發(fā)出申請之后,縣礦業(yè)管理局給出了“同意”二字,。斯利礦業(yè)開始在廟溝鐵礦院內(nèi)進行生產(chǎn),,所用資源基本上都是依托于廟溝鐵礦現(xiàn)有資源。
對于提及的 “完全利用廟溝尾礦庫”,,據(jù)了解在實際中并未完全執(zhí)行,。近5年里,斯利礦業(yè)一直宣稱利用尾礦進行鐵精粉生產(chǎn),,可真實情況一直受外界質(zhì)疑,。
斯利礦業(yè)鐵選廠
《建設項目環(huán)境影響報告》指出,“建設年處理鐵礦石為30萬噸,,原料礦由廟溝鐵礦供給,,礦石品位為30%,年產(chǎn)10萬噸品位為65%的鐵精粉,�,!痹谄浜蟮摹霸嫌昧俊狈矫妫貏e指出“鐵礦石由廟溝鐵礦供給,,自行運輸”,。
記者梳理公開資料發(fā)現(xiàn),作為露天礦區(qū)的廟溝鐵礦,,其地質(zhì)平均品位全鐵為30.16%,,與斯利礦業(yè)在前述影響報告中所稱的礦石品位基本一致。
但是,,前述《建設項目環(huán)境影響報告》中的說法,,與之前廟溝鐵礦給縣礦業(yè)管理局的申請中提及的“利用尾礦庫”說法相左,。那么,斯利礦業(yè)到底有沒有使用廟溝鐵礦的資源,?
“斯利礦業(yè)這些年來都在使用廟溝鐵礦的礦產(chǎn)資源,,不能說連一點都沒有使用,我們這是實話實說,�,!苯邮苡浾卟稍L的一位工人指出。
早在2010年3月,,有當?shù)毓と嗽趶R溝貼吧內(nèi)向公司領導發(fā)問,,“廟溝鐵礦有人用車拉礦石,是你特批的嗎,?”隨后有人回復稱:“人家那叫拉廢石,,領導也是這樣說的�,!�
“我們使用的都是廟溝鐵礦品位在百分之十五十六的礦石,”斯利礦業(yè)負責安全保衛(wèi)的王敏(音)表示,,“低品位的礦石,,廟溝鐵礦都選不上,所以扔掉了,,我們斯利公司的設備簡單一些,,因此從他們?nèi)拥舻牡V石中選,有時十車中選不出一車,�,!�
但這一說法很難自圓其說。河北鋼鐵集團礦業(yè)有限公司何佳霞所著的《廟溝鐵礦尾礦再選回收改造實踐》一文中指出,,廟溝鐵礦磨選主體系統(tǒng)每年產(chǎn)生尾礦65萬噸左右,,尾礦的鐵品位為6.2%。
這篇刊于2009年的文章又稱,,“山上小選廠每年產(chǎn)生鐵品位7.5%,,磁性鐵礦物含量為2%的尾礦3.5萬噸左右�,!睋�(jù)記者調(diào)查,,此處的“山上小選廠”即為斯利礦業(yè)。
為此,,記者采訪了多位鋼鐵業(yè)內(nèi)專家,,他們表示,從6.2%的尾礦中再進行二次利用,,實際回收價值很小,,基本上都是二氧化硅、氧化鋁等物質(zhì)。
廟溝鐵礦15%左右品位的礦石是否如王敏所言被扔掉,?何佳霞在上述文章中稱,,廟溝鐵礦早就通過盤式磁選機對尾礦進行回收,“每月可回收大量品位為15%的粗礦粉,�,!�
昨日(4月8日)下午,王敏在電話里向記者又稱,,斯利礦業(yè)在前期使用的就是廟溝鐵礦的高品位礦石,,后來就不用了。至于具體時間,,他已記不清楚,。
有律師向記者表示,“鑒于斯利礦業(yè)法人代表王義平與河北鋼鐵集團董事長王義芳的兄弟關系,,此事涉嫌利益輸送,。”
如今,,這些露天礦石資源日漸被開采殆盡,,在2012年上半年,廟溝鐵礦開始了地下開采的前期工作,,未來斯利礦業(yè)的原料需求是否還會依附于此,,尚不得而知。
王云海還有一個“斯利礦業(yè)”
變更了法定代表人之后的斯利礦業(yè),,何時開工還不得而知,。
事實上,斯利礦業(yè)的企業(yè)稱謂,,并不為其獨有,,在毗鄰的遷安市,也有一家同樣以“斯利”命名的礦業(yè)公司,,早在2000年10月16日成立,。從遷安市工商局調(diào)出的資料顯示,這家企業(yè)的經(jīng)營范圍也與青龍斯利礦業(yè)有限公司基本類似,,也為鐵精礦粉磁選等,,王云海的發(fā)跡由此起步。
王敏告訴記者,,現(xiàn)在青龍滿族自治縣做礦石營生的人,,大多來自于遷安。在行業(yè)里浸淫多年的王云海也不例外,,2008年與王義平,、何軍三人在青龍成立了斯利礦業(yè),。
擁有兩家相同名稱的礦業(yè)公司,是否存在資源共享的情況,?在王敏看來不存在這種情況,,遷安斯利礦業(yè)公司所需的原料均在當?shù)夭少復瓿伞?/P>
“遷安的礦石儲量大,但是瀕臨枯竭,,所以在價格上比青龍縣高一些,,這樣青龍當?shù)氐蔫F礦大量被運到遷安以賺取差價,有時候每噸可賺二三十元,,好的時候七八十元,。”當?shù)匾晃怀D甑官u礦石的業(yè)內(nèi)人士告訴記者,。
目前無從得知王云海執(zhí)掌的兩家“斯利”公司之間是否有依托國有礦產(chǎn)資源謀取“差價”之嫌,。但是,青龍的斯利礦業(yè)和河北鋼鐵集團千絲萬縷的關系,,卻是不爭的事實,。
記者從獲得的數(shù)份斯利礦業(yè)的財務報表上獲知,其營業(yè)收入2008年為1487萬余元,,2009年為4134萬余元,,2010年為5356萬余元。僅這3年,,營業(yè)收入就累計超過1億元。
就上述疑點,,昨晚,,記者撥通了王義平留在工商資料上的電話,他知曉記者采訪意愿后,,直接掛掉了電話,。隨后記者多次撥打均是如此。