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《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前從多個(gè)渠道了解到，中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)網(wǎng)公司”)有望近期掛牌,。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，此舉將加快三網(wǎng)融合進(jìn)程。
據(jù)權(quán)威人士介紹,，被業(yè)內(nèi)稱作“第四運(yùn)營(yíng)商”的國(guó)網(wǎng)公司組建工作緊鑼密鼓,，如進(jìn)展順利,，公司最快在4月底5月初掛牌，最晚也會(huì)在上半年完成主要組建工作,。但有分析人士指出,，要做到全國(guó)性運(yùn)營(yíng)，國(guó)網(wǎng)公司仍有很長(zhǎng)的路要走,。
近日,，國(guó)家新聞出版廣電總局科技司司長(zhǎng)王效杰公開(kāi)介紹了國(guó)網(wǎng)公司的組建細(xì)節(jié)，其中包括公司成立后的主要任務(wù)：承擔(dān)包括網(wǎng)絡(luò),、技術(shù),、業(yè)務(wù)、運(yùn)營(yíng)和管理五方面的互聯(lián)互通工作,。網(wǎng)絡(luò)上要實(shí)現(xiàn)骨干網(wǎng)和各地分配網(wǎng)的物理銜接,；技術(shù)上達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；業(yè)務(wù)上實(shí)現(xiàn)各臺(tái)節(jié)目和各行業(yè)內(nèi)容跨地區(qū)傳送,；運(yùn)營(yíng)上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一結(jié)算跨域業(yè)務(wù),，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的利益分成；管理上實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理,，確保內(nèi)容安全,。
對(duì)于國(guó)網(wǎng)公司即將正式掛牌的消息，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,，除了將大力推進(jìn)三網(wǎng)融合的進(jìn)程,，還有助于打破目前電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)網(wǎng)絡(luò)接入等業(yè)務(wù)的壟斷局面。但也有分析人士指出,，掛牌僅是國(guó)網(wǎng)公司全國(guó)性運(yùn)營(yíng)的第一步,，從目前國(guó)內(nèi)各地的廣電業(yè)務(wù)發(fā)展來(lái)看，要做到全國(guó)性運(yùn)營(yíng),，國(guó)網(wǎng)公司仍有很長(zhǎng)的路要走,。
融合網(wǎng)主編、廣電專家吳純勇向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，組建國(guó)網(wǎng)公司原本是希望其能夠在三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作中逐步壯大起來(lái),，并真正在固定電話、寬帶接入等業(yè)務(wù)層面,，與現(xiàn)有的三大電信運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)生一種競(jìng)合關(guān)系,，從而使廣電體系與電信體系各自原有的產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)重大變革，進(jìn)而帶動(dòng)通信,、數(shù)字電視,、消費(fèi)電子、文化傳媒等產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需這一目標(biāo),。不過(guò),，掛牌對(duì)國(guó)網(wǎng)公司而言，實(shí)際意義并不大,，只有實(shí)現(xiàn)全國(guó)性的運(yùn)營(yíng)，才能產(chǎn)生上述影響,。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,，國(guó)網(wǎng)公司要實(shí)現(xiàn)全國(guó)性的運(yùn)營(yíng)，有兩種路徑,，一是通過(guò)自建全國(guó)性的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)來(lái)提供服務(wù),；二是整合各地廣電網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)“全國(guó)一張網(wǎng)”的目標(biāo)。但是,，這兩種路徑實(shí)施起來(lái)均有很高的難度,。從目前國(guó)網(wǎng)公司45億元的注冊(cè)資本看，無(wú)力建立全國(guó)性的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò),；而各地廣電網(wǎng)絡(luò)近年來(lái)已經(jīng)陸續(xù)完成數(shù)字雙向改造,，并成立公司，因此通過(guò)行政命令進(jìn)行整合的可能性也不大,。
但也有分析人士認(rèn)為,，即將出臺(tái)的三網(wǎng)融合三年規(guī)劃可能會(huì)為國(guó)網(wǎng)公司的全國(guó)性運(yùn)營(yíng)掃清障礙。此前,，記者了解到,，國(guó)家新聞出版廣電總局正在加緊制定2013年至2015年三網(wǎng)融合規(guī)劃（下稱“三年規(guī)劃”）。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，三年規(guī)劃是在為國(guó)網(wǎng)公司的全國(guó)性運(yùn)營(yíng)鋪路,，一旦出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的廣電網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)，將有望造就全國(guó)性的廣電網(wǎng)絡(luò),。屆時(shí),，國(guó)網(wǎng)公司可以通過(guò)收購(gòu)等方式，整合各地廣電網(wǎng)絡(luò),，最終形成“全國(guó)一張網(wǎng)”,，并展開(kāi)全國(guó)性運(yùn)營(yíng)。
但也有分析人士認(rèn)為這一方式并不現(xiàn)實(shí),。吳純勇認(rèn)為,，目前多個(gè)地方的廣電企業(yè)已經(jīng)上市，部分地區(qū)的廣電企業(yè)也有上市意愿,，這將加大國(guó)網(wǎng)公司構(gòu)建全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)的難度,。另外，從目前上市的廣電企業(yè)市值看,，要通過(guò)收購(gòu)的方式實(shí)現(xiàn)“全國(guó)一張網(wǎng)”,，就要求國(guó)網(wǎng)公司擁有雄厚的資金實(shí)力,，或者有渠道進(jìn)行融資，但目前來(lái)看這一途徑很難實(shí)現(xiàn),。
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