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在連續(xù)8個月下降之后，我國吸收外資終于迎來了單月正增長,。商務(wù)部19日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,，2月我國實際使用外資金額82.14億美元，同比增長6.32%,。自2011年11月開始,，受到全球經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢、國際投資總量偏緊的影響,，我國吸收外資一直持續(xù)單月負增長,，僅在去年5月出現(xiàn)過一次0.05%的微增,。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，1至2月綜合來看,，我國實際使用外資金額174.84億美元,，同比下降1.35%。從資金來源來看,，對FDI增長貢獻突出的是來自歐盟的投資,，1至2月，歐盟27國對華實際投入外資金額12.14億美元,，同比增長34.01%,。從國內(nèi)來看，服務(wù)業(yè)實際使用外資84.49億美元,，同比增長5.49%,，引資規(guī)模依然領(lǐng)先于制造業(yè)。中部地區(qū)實際使用外資14.96億美元,，同比增長4.76%,。
“吸收外資在連續(xù)8個月出現(xiàn)負增長之后出現(xiàn)首次正增長,，是一件可喜的事情,。”商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽19日在例行發(fā)布會上點評說,，盡管去年連續(xù)多個月出現(xiàn)下降,，但在全球大背景下考察，中國吸收外資總體上還是呈平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢,。
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議最近一期的全球投資趨勢監(jiān)測報告顯示,，去年全球跨國直接投資下降了18%，其中亞洲地區(qū)下降了9.5%,，雖然中國也下降了3.7%,，但是我國吸收外資仍然僅次于美國，居全球第二位,。
對于今年吸收外資的形勢,，沈丹陽分析說，“僅憑2月份或是1,、2月份的數(shù)據(jù),，還很難斷定全年的形勢是否好轉(zhuǎn)。我們總體判斷今年的外資形勢還是一個平穩(wěn)的態(tài)勢,，也就是說不太可能出現(xiàn)大起,，也不會大落�,！�
北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授王躍生對《經(jīng)濟參考報》記者表示,，單月的數(shù)據(jù)不能說明問題,，同時還有春節(jié)因素在內(nèi)。不過,，他認為總體趨勢是謹(jǐn)慎樂觀的,，全球經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟都出現(xiàn)了復(fù)蘇的苗頭，中國的投資環(huán)境,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、外資政策等都是向著積極的方向調(diào)整，因此未來的趨勢必然是總體穩(wěn)定和有所增長的,�,！霸鲩L率也不會很高，可能是個位數(shù)增長,�,！�
王躍生認為，中西部地區(qū)和新興產(chǎn)業(yè)都具有很強的外資吸引力,。目前首先是要保持經(jīng)濟穩(wěn)定,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向明確，政策穩(wěn)定連續(xù),。此外,，吸收利用外資的環(huán)境還要進一步完善，包括進一步開放服務(wù)業(yè)市場,，提高政府辦事效率等等。
北京航空航天大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授方虹也對《經(jīng)濟參考報》記者表示,，從長遠來看,，中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、勞動力優(yōu)勢依然存在,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍在持續(xù),，以及近期政府機構(gòu)調(diào)整、職能轉(zhuǎn)變等都是利好FDI持續(xù)增長的因素,。此外,，F(xiàn)DI的結(jié)構(gòu)會隨著中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整出現(xiàn)一些變化，例如從東部沿海向中西部轉(zhuǎn)移,，從投資高回報的行業(yè)向未來具有高收益潛力的行業(yè)轉(zhuǎn)移等,。目前來看，一些新興行業(yè)特別是戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè),，以及服務(wù)業(yè),，在吸收外資方面都具有很大潛力。對此,，政府應(yīng)該多在軟環(huán)境改善上下功夫,，包括簡化行政程序,、解決信息不透明和不對稱的問題等。
19日,，商務(wù)部在全國商務(wù)系統(tǒng)印發(fā)《商務(wù)部關(guān)于2013年全國吸收外商投資工作的指導(dǎo)意見》,，其中，2013年工作目標(biāo)中明確指出,，“在穩(wěn)定利用外資規(guī)模的基礎(chǔ)上提高利用外資質(zhì)量”,。工作目標(biāo)還包括：引導(dǎo)外商投資高附加值制造領(lǐng)域，擴大服務(wù)業(yè)對外開放,，強化外商投資作為引進技術(shù)和智力的重要載體作用,；促進東部地區(qū)吸收外資轉(zhuǎn)型升級、中西部地區(qū)承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，優(yōu)化利用外資區(qū)域結(jié)構(gòu),；深化政府職能轉(zhuǎn)變，積極穩(wěn)妥推進簡政放權(quán),，著力構(gòu)建服務(wù)型政府等,。
“改善投資環(huán)境，增強引資國際競爭力”,，被商務(wù)部列為今年引資工作的首要任務(wù),。指導(dǎo)意見提出，將進一步完善外商投資法律法規(guī)政策,，深化外商投資管理體制改革,；堅持依法行政，提高行政效率,，增加行政透明度,；強化服務(wù)意識，健全企業(yè)投訴機制,；加強知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)法力度,。
據(jù)了解，今年商務(wù)部將研究編制“中國外資指數(shù)”,，并有望在今年首次發(fā)布,，內(nèi)容將包括城市外商投資環(huán)境指數(shù)、地方投資促進機構(gòu)績效評估和重點行業(yè)外商投資監(jiān)測分析,。
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