近兩年,，全國20多個省區(qū)市爭相發(fā)展“云計算”產(chǎn)業(yè)，而相關規(guī)劃普遍比較簡單,，產(chǎn)業(yè)布局多雷同,，不少瓶頸須破解，特別是在“云應用”方面尚需廣泛的探索與實踐,。
“云計算”風起云涌
記者了解到,，單就在內(nèi)蒙古，2011年以來,，自治區(qū)首府呼和浩特市,、全區(qū)最大的工業(yè)城市包頭市、全國第一大產(chǎn)煤市鄂爾多斯市,，以及作為北京“后花園”的赤峰市等地,，紛紛大做“云計算”文章,，似乎一夜之間大草原成為云計算的“天堂”。
突如其來的“云”令尋常百姓“云天霧地”,，而業(yè)界普遍認為,，云計算與地廣人稀、溫度適宜,、電力資源豐富的內(nèi)蒙古結合是共贏之舉,。首先，云計算基地運行需要大量電力,，可使內(nèi)蒙古火電就地消化,，有效減輕煤炭外運壓力和電力外輸困難；同時,，能夠吸引知名公有云企業(yè)入駐,，為IT產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展機遇；另外,，有望加快推進地方信息化與工業(yè)化的融合進程,，并將催生新型服務業(yè)態(tài)的發(fā)展。
目前,，內(nèi)蒙古憑借距首都北京較近,、晝夜溫差大的優(yōu)勢，已吸引了中國移動,、中國聯(lián)通,、中國電信三大運營商紛紛前來落戶，全區(qū)已開工建設的云計算重點項目就有11個,，投資規(guī)模超過550億元,。
不過，內(nèi)蒙古并非已完全搶到先機,。據(jù)了解,，近兩年全國云計算產(chǎn)業(yè)“搶位”發(fā)展，已有20多個省區(qū)市公布了云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。
重重“瓶頸”需破解
有關人士認為,，包括內(nèi)蒙古在內(nèi)的全國各地發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)還面臨著不少難題，尚需破解重重瓶頸,。
呼和浩特市科協(xié)名譽主席陳蔓莉認為,，當前全國許多地方緊鑼密鼓建設“云產(chǎn)業(yè)”,，相互競爭使得各地原本的一些優(yōu)勢造成沖擊與壓力。比如,，一些資源富集地的加入,，導致云計算服務價格日趨相近,，使得內(nèi)蒙古低成本優(yōu)勢已不再明顯,。
陳蔓莉認為，云計算產(chǎn)業(yè)剛剛起步,，各地均面臨著不少問題,。
缺乏整體規(guī)劃。比如,，內(nèi)蒙古目前還缺乏全區(qū)層面的云計算發(fā)展規(guī)劃,，各盟市、各電信運營企業(yè)各自規(guī)劃建設,，不同標準的云計算技術架構和應用模式,，將影響今后各地云計算基地的互聯(lián)互通。同時,，也可能導致重復建設,、資源浪費、設備閑置等問題,。
發(fā)展與應用的結合程度不夠,。眼下，各地爭相發(fā)展云計算,，忙于數(shù)據(jù)中心的硬件建設,，但對于它能提供什么樣的服務，怎樣能跟個人,、家庭消費結合起來,，怎樣跟地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求結合，思路還不清晰,。各地對未來的商業(yè)模式,、管理模式缺乏成熟的考慮。比如,，哪些云應由政府埋單,，哪些應由政府資助，哪些由企業(yè)或個人出資,，以及云的使用維護如何做,，收益如何分配等一系列公有云的出資運營模式問題尚需解決。
“云安全”問題仍是其發(fā)展的關鍵制約因素,。目前,，很多公有云建設企業(yè)和多數(shù)私有云企業(yè)用戶對使用云計算尚存顧慮。云計算本身還面臨一些特有的技術瓶頸問題,，如數(shù)據(jù)的私密性,、數(shù)據(jù)傳輸瓶頸、性能的不可預見性、可擴展存儲能力等都需要突破,。如何買現(xiàn)商業(yè)化運營,，也是影響云計算發(fā)展的重要問題。
云計算規(guī)制仍然相對缺乏,。如云存儲等業(yè)務的安全性,，需要依據(jù)法律進行約束，也需要第三方機構幫助企業(yè)對云計算業(yè)務進行審計,，而目前我國還沒有做出詳細的規(guī)定,。
搶位“云應用”是關鍵
專家表示，全國各地發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)所面臨的問題大同小異,，面對“風起云涌”的“氣候”,，關鍵是各地要找準新優(yōu)勢，推進“云應用”,，在實踐的基礎上逐步完善產(chǎn)業(yè)形態(tài),。誰能夠“搶位”發(fā)展，誰就是未來的贏家,。
當前,，各地亟須做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，確定發(fā)展重點,，明確不同階段的戰(zhàn)略步驟,，建立良好的市場預期和政策環(huán)境，避免重復建設和產(chǎn)生泡沫,；找準地方特色,，各省區(qū)市要對其發(fā)展方向予以整合和分工，比如哪里適合搞以政務云和公共云為主的云計算數(shù)據(jù)中心,，哪里適合搞服務于全國的樞紐型云計算產(chǎn)業(yè)基地,，哪里適合搞工業(yè)軟件和軟件服務業(yè)為重點的云計算基地，哪里適合搞云計算數(shù)據(jù)備份中心等,，都要進行系統(tǒng)分析,、精心規(guī)劃；鋪設好通往全國乃至全球的陸纜通道,，保證信息高速暢通,，形成集群效應。
也有人認為,，發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè),，也切忌一味打資源優(yōu)勢牌。在前期以資源優(yōu)勢吸引云計算產(chǎn)業(yè)落戶后,，應著力培育和擴大市場需求,，盡快形成人才優(yōu)勢和地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,，逐步形成應用引導型和創(chuàng)新驅動型發(fā)展模式，快速建立云計算應用產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈條,。
首先，要以云計算應用為導向,，通過在一個或幾個典型行業(yè)搭建云計算平臺和提供云計算服務,，帶動云計算應用向工業(yè)設計、節(jié)能環(huán)保,、新藥研制,、氣象分析、地質災害預測,、物聯(lián)網(wǎng)應用,、軟件開發(fā)以及仿真模擬等領域全面拓展。
同時,，要將增強自主創(chuàng)新能力,，并將其作為發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略基點；注重推進云計算產(chǎn)業(yè)相關制度創(chuàng)新,、研發(fā)創(chuàng)新,、技術創(chuàng)新和應用創(chuàng)新，開拓新的商業(yè)機會,；形成較好的高端人才環(huán)境,、較高的產(chǎn)業(yè)集聚度、較為完善成熟的產(chǎn)學研生態(tài),，以及較廣的產(chǎn)業(yè)輻射覆蓋范圍,，持續(xù)帶動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的融合；推動新業(yè)態(tài)的孵化,，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供活力和新空間,。
另外，在起步階段還可先選擇一種重要的公共服務為試點,，建立面向全社會的電子政務服務云平臺,，在建設和運營過程中，探索發(fā)展云計算應用的問題與經(jīng)驗,，引領和帶動云計算業(yè)的紛繁發(fā)展,。
專家認為，云計算打破了地域的概念,，資源的跨地域存儲與本地化監(jiān)管之間的矛盾將會進一步凸顯,。如何在網(wǎng)絡資源存儲、資源共享和網(wǎng)絡安全監(jiān)管等方面做好不同地域之間的溝通與協(xié)調工作,，還需有國家層面的合理方案,。