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美國新任財(cái)政部長雅各布·盧3月19日至20日訪問中國,，這是他2月28日宣誓就職以來第一次出國訪問,。
盧曾在花旗集團(tuán),、布魯金斯學(xué)會和美國政府擔(dān)任多種職務(wù)，經(jīng)歷“復(fù)雜”,，但與其前任保爾森和蓋特納相比,，唯獨(dú)缺少了一點(diǎn)國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)方面的歷練。
從這個意義上說,，盧“首秀”選擇中國,，對于中美兩國關(guān)系來說，這說明了世界第一大經(jīng)濟(jì)體對與世界第二大經(jīng)濟(jì)體開展交流與合作的重視,；對于盧個人來說，這是他上任以來的第一個“大考”,，而如何為中美兩國新一屆政府經(jīng)貿(mào)關(guān)系開個“好頭”,，是他解題的關(guān)鍵所在。
近年來,，隨著中國經(jīng)濟(jì)日益融入世界，特別是在國際金融危機(jī)的大背景下,，中美在重大經(jīng)貿(mào)議題上互動頻繁,，兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系舉世矚目,。中美在人民幣匯率問題上持續(xù)多年的“交鋒”,，更是大大提高了美國財(cái)長在中國公眾眼中的曝光度,。從某種程度上說,，美國財(cái)長甚至已經(jīng)成為美國政府中僅次于總統(tǒng)和國務(wù)卿,，在中美關(guān)系中戲份最重的“第三號人物”。
盧要在北京“答好”中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系這道大題,，關(guān)鍵要做好三件事情,。
第一，釋放善意，讓中美官員互相認(rèn)識并累積好感,。無論是保爾森還是蓋特納,，在與中國官員打交道的過程中，都取得了不錯的成績,。盧作為“后來者”和“新手”,，這次北京之行，更像是熟悉之旅,。
在北京，他將與中國負(fù)責(zé)財(cái)經(jīng)事務(wù)的官員以及中國領(lǐng)導(dǎo)人會面,，了解新一屆中國政府在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系方面的考量,。同時，他也會帶來美國總統(tǒng)奧巴馬第二任期對于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的設(shè)想,。與此同時,，雙方還可能為今年晚些時候?qū)⒃诿绹e行的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話做一些前期準(zhǔn)備。
國與國之間的關(guān)系,，在很大程度上與雙方官員之間的關(guān)系密切相關(guān)。正因如此,，盧來北京,，既要熟悉情況，也要釋放善意,。
第二,，盧要想在北京“考個高分”,，就必須慎重對待美國政府在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系問題上提出的議題,。在盧出發(fā)前，白宮有匿名官員放出話來,，說他將在北京做三件事情：一是要求中國停止對美國公司的黑客攻擊行為,，二是要求人民幣進(jìn)一步升值，三是要求中國新一屆政府進(jìn)一步擴(kuò)大市場化改革,。
對于盧來說，要想為接下來的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系開個好頭,，這三項(xiàng)議題必須區(qū)別應(yīng)對,。所謂黑客攻擊，不過是美國的“有罪推定”,，如糾纏不休，勢必影響會談氣氛。至于人民幣升值問題,，中國自有主張，更不可能接受其壓力,。反倒是在進(jìn)一步推進(jìn)市場化改革方面,，雙方的“共同語言”可能很多,。
第三,，盧要想在北京順利完成“大考”,，還必須耐心傾聽中國的聲音,。中美財(cái)金高官會談,，早就過了美國開清單,、中國忙應(yīng)付的階段,。目前,，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系更具有了平等互動的性質(zhì),。
在中國關(guān)心的諸多議題中,，搞預(yù)算出身的盧應(yīng)該解釋一下，美國政府接連不斷的“財(cái)政危機(jī)”到底是怎么一回事,。因?yàn)槿A盛頓的“財(cái)政懸崖”，“自動減持”,，還有“債務(wù)上限”,，的確已經(jīng)讓包括中國在內(nèi)的世界其他國家，飽受“不確定性”困擾,。
此外,，中國可能還會提醒盧，在關(guān)注人民幣匯率的同時,，不要忘了承擔(dān)穩(wěn)定美元的責(zé)任,。中國作為美國國債的一大持有者，有理由關(guān)心“山姆大叔”會不會賴賬,。另外,，日本政府近期開動印鈔機(jī),、壓低日元匯率的做法,，也應(yīng)引起美國關(guān)注,。
另外,，盧還需要解釋,，一向宣稱反對保護(hù)主義的美國,，為何近來屢屢以專利和國家安全等原因，對中國赴美投資設(shè)限,。
應(yīng)該說,，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)日益步入成熟期，雙方分歧不斷,，但利益交融點(diǎn)越來越多,。正因如此，我們都期待盧通過在中國的訪問,，為接下來中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系開個好頭，“考個高分”,，真正地“造福于”兩國人民,。
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