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民政部部長(zhǎng)李立國(guó)今日（3月13日）坦言，正視在低保政策實(shí)施和低保管理服務(wù)工作中,，確實(shí)存在著少量的“關(guān)系�,！薄ⅰ叭饲楸,！�,、“錯(cuò)保”和“騙�,！爆F(xiàn)象,。
李立國(guó)表示，中國(guó)低保工作的誤差率是4%,，這在國(guó)際社會(huì)的比較中是很低的,。“但即便是這樣,，也要正視問(wèn)題,，看到差距，做好改進(jìn)和加強(qiáng)工作,�,！�
十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心今日舉行記者會(huì)，民政部部長(zhǎng)李立國(guó)等就“保障基本民生,，發(fā)展社會(huì)服務(wù)”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn),。
有媒體提及，目前,，中國(guó)低保制度已實(shí)行城鄉(xiāng)全覆蓋,、惠及7400多萬(wàn)低保對(duì)象，但在實(shí)踐中一些地方出現(xiàn)了“關(guān)系�,！�,、“人情保”,、“搭車�,！薄ⅰ膀_�,！钡葐�(wèn)題,。
李立國(guó)就此回應(yīng)，從1997年中國(guó)建立城市低保制度,，到2007年建立農(nóng)村低保制度,，還有2003年到2005年先后建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和近些年民政部門在推進(jìn)臨時(shí)救助制度建設(shè)，可以說(shuō)中國(guó)已經(jīng)基本建立社會(huì)救助體系,。
李立國(guó)稱,，城鄉(xiāng)已經(jīng)有效地保障了7400多萬(wàn)人的基本生活，中央財(cái)政和地方各級(jí)財(cái)政去年支出社會(huì)救助資金的總量達(dá)到1300多億元,。這么多的受益人口,、這么大量的救助資金，通過(guò)民政系統(tǒng),，尤其是基層民政部門和低保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及城鄉(xiāng)社區(qū),、村居委會(huì)干部的配合，運(yùn)用金融機(jī)構(gòu)的社會(huì)化發(fā)放方式,，發(fā)放到每一個(gè)困難群眾手中,，反映出了中國(guó)政府工作的效能，其中也得到了社會(huì)各界的關(guān)注與支持,。
“但同時(shí),，我們也正視在低保政策實(shí)施和低保管理服務(wù)工作中，確實(shí)存在著少量的‘關(guān)系�,！�,、‘人情保’,、‘錯(cuò)�,！汀_保’現(xiàn)象,�,！崩盍�(guó)表示，根據(jù)去年上半年國(guó)家審計(jì)署在全國(guó)范圍內(nèi)組織5萬(wàn)多專業(yè)人員進(jìn)行的社會(huì)保障資金審計(jì)所發(fā)布的審計(jì)報(bào)告反映,，中國(guó)低保工作的誤差率是4%,，這在國(guó)際社會(huì)的比較中是很低的�,！暗幢闶沁@樣,，也要正視問(wèn)題，看到差距,，做好改進(jìn)和加強(qiáng)工作,�,！崩盍�(guó)稱。
民政部會(huì)同中農(nóng)辦,、財(cái)政部等部門,，近兩年對(duì)低保資金的使用情況、對(duì)低保對(duì)象的核定工作情況,、對(duì)低保管理服務(wù)工作的實(shí)施情況進(jìn)了專項(xiàng)調(diào)查,。在調(diào)查基礎(chǔ)上，提請(qǐng)國(guó)務(wù)院于去年9月份制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》,。以《意見(jiàn)》為依據(jù),，民政部又制定和下發(fā)了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，來(lái)進(jìn)一步解決存在的“錯(cuò)�,！焙汀瓣P(guān)系�,！钡葐�(wèn)題。
李立國(guó)稱,，按照國(guó)務(wù)院的文件和民政部制定的辦法,，在防止漏洞、加強(qiáng)管理服務(wù)上主要有一些措施,。
一是低保家庭可以直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道提出低保申請(qǐng),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道受理后，對(duì)申請(qǐng)對(duì)象要逐一調(diào)查核實(shí),，并組織民主評(píng)議,。城鄉(xiāng)社區(qū)、村居委會(huì)也要協(xié)助進(jìn)行調(diào)查和民主評(píng)議工作,。
二是縣級(jí)民政部門審批低保對(duì)象,，要按照不少于30%的比例來(lái)進(jìn)行入戶調(diào)查，審批后在政務(wù)大廳和對(duì)象所在的社區(qū)長(zhǎng)期公示,，接受監(jiān)督,。這兩條措施應(yīng)該說(shuō)是關(guān)鍵的基礎(chǔ)性工作。
三是建立和暢通反映與投訴渠道,，及時(shí)受理群眾反映和投訴,，及時(shí)調(diào)查、解決,。
四是對(duì)最低生活保障經(jīng)辦人員和村(居)民委員會(huì)干部近親屬實(shí)行備案制度,，要單獨(dú)進(jìn)行審核，以利于從制度上和操作上防止“人情�,！薄瓣P(guān)系�,！薄�
五是從2009年開始試點(diǎn)，在全國(guó)范圍內(nèi)推動(dòng)建立救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,，要將低保申請(qǐng)家庭的收入和財(cái)產(chǎn)信息提交車輛,、證券、儲(chǔ)蓄等部門進(jìn)行信息比對(duì),，經(jīng)過(guò)比對(duì)審定低保對(duì)象,。
“通過(guò)現(xiàn)代信息化手段與傳統(tǒng)入戶調(diào)查、鄰里求證這樣的傳統(tǒng)手段相結(jié)合,，我們對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)低保管理工作是有信心的�,！崩盍�(guó)表示,。
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