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銀監(jiān)會主席尚福林日前在兩會期間表示，要擴大銀行設立基金公司試點范圍,，將改善社會融資結構,，提高直接融資比例，改善間接融資比例過高情況,；將推進銀行的發(fā)展轉型,；為投資者提供更多的投資渠道,。
而在不久前,，保監(jiān)會發(fā)布了《關于保險資產管理公司開展資產管理產品業(yè)務試點有關問題的通知》，保險資管“一對N”將開閘,；與此同時,，證監(jiān)會則發(fā)布了《資產管理機構開展公募證券投資基金管理業(yè)務暫行規(guī)定》，允許券商,、險資,、私募及PE等機構開展基金業(yè)務。央行也在其發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告(2012)》中稱,，“當前,，在金融業(yè)對外開放不斷深化的環(huán)境下，為應對外部挑戰(zhàn),，我國金融機構開展綜合經營是面對現實的必然選擇,。”
無論是政策導向,，還是銀行,、券商、保險等機構的布局都表明,，金融行業(yè)混業(yè)經營的態(tài)勢已現,。業(yè)內分析人士普遍認為，混業(yè)經營勢必會引發(fā)金融業(yè)各子行業(yè)格局的進一步變化,，而商業(yè)銀行在我國金融體系中本來就占據主導地位,，在多年的發(fā)展中更是累積起強大的優(yōu)質客戶資源，如果銀行能較好地對各項業(yè)務進行資源整合和滲透,，那么其強勢地位將鞏固并加深,。
據記者了解,，目前已有8家商業(yè)銀行控股的基金管理公司管理的基金資產規(guī)模近5000億元，還有5家城商行有望獲得基金牌照,；有9家銀行有旗下控股的保險公司,，包括工、農,、中,、建、交五大行和光大,、中信,、郵儲和北京銀行；有3家商業(yè)銀行持信托公司牌照,，分別是建行,、交行和興業(yè)銀行。
全國政協委員,、招商銀行行長馬蔚華認為,，近年來我國金融脫媒進一步加劇，這在一定程度上迫使中資銀行加速轉型,，拓寬經營領域,。
馬蔚華在“關于再次修訂商業(yè)銀行法支持商業(yè)銀行綜合化經營的提案”中分析說，“2002至2012年十年間,，非信貸類融資規(guī)模從900億元快速增加至6.6萬億元,，增長了72倍，占社會融資規(guī)模的比重從4.5%持續(xù)提高至42.1%,；而信貸類融資規(guī)模僅增長不到5倍,，占社會融資規(guī)模的比重從95.5%持續(xù)下降至57.9%。金融脫媒對商業(yè)銀行盈利結構的直接影響就是,，銀行凈利息收入占比不斷下降：2010年末,，六家股份制銀行信貸類凈利息收入占比平均為75%，截至2012年二季度末則已降至65%,，下降了10個百分點,。市場利率化的實質推進，使得銀行息差空間進一步收窄,，銀行作為融資中介的生存空間已不斷受到擠壓,。”
馬蔚華認為,，“為了保障我國中資商業(yè)銀行穩(wěn)健發(fā)展乃至我國金融市場的平穩(wěn)運行,，亟須進一步完善商業(yè)銀行綜合化經營法律制度，加快推進我國商業(yè)銀行綜合化經營進程�,！�
他建議,，“由全國人大常委會再次組織修改商業(yè)銀行法，以優(yōu)化商業(yè)銀行綜合化經營的法律環(huán)境,，支持商業(yè)銀行開展綜合化經營,。特別是要修訂商業(yè)銀行法第43條，建議將現條款修改為如下三款：商業(yè)銀行在中華人民共和國境內可經銀行業(yè)監(jiān)督管理機構許可從事財富管理信托業(yè)務,；經相關金融監(jiān)督管理機構的審批同意,，商業(yè)銀行可以投資參股或控股信托公司、證券公司,、保險公司以及其他非銀行金融機構,。商業(yè)銀行不得直接投資于非自用不動產和非金融類企業(yè)�,！�
與此同時,，全國人大代表、中國光大集團董事長唐雙寧也提交一份有關修訂商業(yè)銀行法的議案,。他同樣建議,，適當放寬商業(yè)銀行分業(yè)經營限制，增加銀行的業(yè)務范圍,。另外他還提出,，實行吸儲類、非吸儲類,、自由資金放貸機構三類設置相關牌照，監(jiān)管區(qū)別對待,。
據了解,，招商銀行此前打算入主西藏信托，以獲得信托牌照,，但由于協議簽署時恰逢美國次貸危機,，監(jiān)管部門對銀行綜合經營比較謹慎，審批時間過長,，2012年7月,，招商銀行最終公告終止收購西藏信托。
國務院發(fā)展研究中心金融所所長張承惠認為,，“銀行出于自身利益的考慮,，現在大量理財產品都是通過信托渠道、以信托方式發(fā)行的,，如果銀行能夠自己辦信托,，可以省下大筆通道費，或者將外部費用轉為內部收入�,！�
對于金融行業(yè)混業(yè)經營,，中央財經大學銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，“混業(yè)經營是大的發(fā)展趨勢,，但混業(yè)經營在整體推進中不能僅僅通過修改銀行法使銀行成為全能公司,，金融各行業(yè)業(yè)態(tài)之中要有統(tǒng)籌和平衡，否則信托公司,、證券公司們將無生存空間,。”
也有分析人士認為,，金融行業(yè)混業(yè)經營對現有的監(jiān)管也將造成挑戰(zhàn),。諾亞財富的最新研究報告指出，“金融混業(yè)經營已是大勢所趨,，銀行設立基金公司試點范圍擴大,，進一步增強貨幣市場和證券市場的聯系，使兩個市場的資金流動可以更加暢通,，一方面提振股市,，另一方面改善社會融資結構。但混業(yè)范圍擴大,，細分金融系統(tǒng)間的‘防火墻’將被進一步打破,，系統(tǒng)傳導性風險的防控將更加重要�,！�
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