根據(jù)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，不再保留鐵道部,，實(shí)行鐵路政企分開(kāi),。將鐵道部擬訂鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部；組建國(guó)家鐵路局,，由交通運(yùn)輸部管理,，承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé)；組建中國(guó)鐵路總公司,，承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé),。
對(duì)此，不少網(wǎng)民認(rèn)為,，鐵路深水區(qū)改革剛剛起步,，改革難度不容小覷，其難點(diǎn)在于提高管理效率,，減少尋租空間,。而一旦鐵路實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，受制于成本和經(jīng)營(yíng)的壓力,，票價(jià)和運(yùn)價(jià)或暫時(shí)上漲,，這是鐵路市場(chǎng)化改革不得不邁出的一步。
政企分開(kāi)值得稱(chēng)道
網(wǎng)民“我就是泰山黃河”認(rèn)為，這次拆分,，政策方面的職能歸到交通運(yùn)輸部,，執(zhí)行方面的職能歸到中國(guó)鐵路總公司，為以后的政府職能轉(zhuǎn)變,，提供了范本,。
網(wǎng)民“wwj阿炬1992”說(shuō)：“別了，64歲的鐵道部,。政企分開(kāi)有利于中國(guó)鐵路事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。我所關(guān)心的是，市場(chǎng)化運(yùn)作下的中國(guó)鐵路票價(jià),，可別漲得太猛啊�,！�
網(wǎng)民“青評(píng)”認(rèn)為,，實(shí)行政企分開(kāi)，中國(guó)鐵路事業(yè)行將翻開(kāi)歷史新頁(yè),。由于鐵路貨運(yùn)尚有一定利潤(rùn),，而鐵路客運(yùn)呈常年性虧損，適度提高運(yùn)價(jià),，將首先從鐵路客運(yùn)起步,，從現(xiàn)在起，人們應(yīng)當(dāng)對(duì)火車(chē)票價(jià)格建立相應(yīng)的心理預(yù)期,。這再次印證了一條顛撲不破的真理：任何改革都不是免費(fèi)的午餐,。
改革難度不容小覷
署名為“葉檀”的博文認(rèn)為，中國(guó)鐵路深水區(qū)改革剛剛起步,，政企分開(kāi)值得稱(chēng)道,，但此時(shí)下任何市場(chǎng)結(jié)論，都為時(shí)過(guò)早,。鐵路改革的難點(diǎn)在于提高管理效率,，減少尋租空間。
網(wǎng)民“張敬偉”認(rèn)為,，鐵道部雖然政企分家,，人們還有一個(gè)最大的疑惑：鐵路欠下的巨額債務(wù)怎么辦？據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至2012年三季度,，鐵道部已經(jīng)負(fù)債超過(guò)2.6萬(wàn)億元。這2.6萬(wàn)億債務(wù),，不管是實(shí)際償還,，還是國(guó)家買(mǎi)單，都將是鐵路總公司擺脫不了的負(fù)擔(dān)。另外,，新的鐵路融資博弈也不容忽視,。雖然2005年、2010年和2012年國(guó)家先后出臺(tái)民資進(jìn)入鐵路領(lǐng)域的文件,，但民資很難沖破鐵路融資的“玻璃房”,。政企分開(kāi)之后，市場(chǎng)化的鐵路總公司不能再對(duì)民營(yíng)資本麻木不仁,。如何打破鐵路投資的鐵幕,，讓社會(huì)資本廣泛參與是鐵路總公司面臨的迫切難題。這場(chǎng)資本的博弈大幕已經(jīng)悄然拉開(kāi),，考驗(yàn)著鐵路總公司的資本運(yùn)作能力,。
票價(jià)運(yùn)價(jià)將市場(chǎng)化
網(wǎng)民“鄭州”認(rèn)為，原來(lái)的鐵道部政企不分,，承擔(dān)部分公益職能,，客貨運(yùn)輸鐵道部是不能隨便漲降價(jià)的。政企分開(kāi)后,，鐵路公司經(jīng)營(yíng)是要利潤(rùn)的,，漲價(jià)是必然的。當(dāng)然,，如果無(wú)人坐火車(chē),，降價(jià)也是必然的。
署名為“葉檀”的博文認(rèn)為,，未來(lái)最有可能發(fā)生的情況與成品油市場(chǎng)一樣,，鐵路運(yùn)價(jià)除了公益部分由發(fā)改委主導(dǎo)，其他部分將逐步推行市場(chǎng)定價(jià),，鐵路運(yùn)輸價(jià)格尤其是貨運(yùn)價(jià)格的提升是大概率事件,。鐵路管理有兩大權(quán)力，一是鐵路網(wǎng)的天然壟斷,，二是與此相關(guān)的鐵路調(diào)度權(quán),。監(jiān)管好兩大權(quán)利，進(jìn)行準(zhǔn)確定價(jià),，是未來(lái)鐵路改革市場(chǎng)化能否成功的重中之重,。