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根據(jù)１０日披露的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,，我國(guó)將實(shí)行鐵路政企分開(kāi),，國(guó)務(wù)院將組建國(guó)家鐵路局和中國(guó)鐵路總公司,。
近些年,，我國(guó)鐵路實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,，保障了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和人民生產(chǎn)生活需要,，但也存在政企不分,、與其他交通運(yùn)輸方式銜接不暢等問(wèn)題,。為推動(dòng)鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)健康可持續(xù)發(fā)展,，保障鐵路運(yùn)營(yíng)秩序和安全,，充分發(fā)揮各種交通運(yùn)輸方式的整體優(yōu)勢(shì)和組合效率,，有必要實(shí)行鐵路政企分開(kāi)，加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),。
方案提出,，將鐵道部擬訂鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部。交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路,、公路,、水路、民航發(fā)展,，加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),。組建國(guó)家鐵路局，由交通運(yùn)輸部管理,，承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé),，負(fù)責(zé)擬訂鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理鐵路安全生產(chǎn),、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和鐵路工程質(zhì)量等,。組建中國(guó)鐵路總公司，承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé),，負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度指揮,，經(jīng)營(yíng)鐵路客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)，承擔(dān)專運(yùn),、特運(yùn)任務(wù),，負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)，承擔(dān)鐵路安全生產(chǎn)主體責(zé)任等,。同時(shí),，不再保留鐵道部。
考慮到鐵路仍處于建設(shè)發(fā)展重要時(shí)期,，同時(shí)承擔(dān)很多公益性任務(wù),，方案提出，國(guó)家繼續(xù)支持鐵路建設(shè)發(fā)展,，加快推進(jìn)鐵路投融資體制改革和運(yùn)價(jià)改革,，建立健全規(guī)范的公益性線路和運(yùn)輸補(bǔ)貼機(jī)制。同時(shí),，繼續(xù)深化鐵路企業(yè)改革,，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
改革后,，中國(guó)鐵路總公司統(tǒng)一調(diào)度指揮鐵路運(yùn)輸,，實(shí)行全路集中統(tǒng)一管理，確保鐵路運(yùn)營(yíng)秩序和安全,，確保重要運(yùn)輸任務(wù)完成,，不斷提高管理水平,，為人民群眾提供安全、便捷,、優(yōu)質(zhì)服務(wù),。
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