來(lái)自鐵路系統(tǒng)的全國(guó)政協(xié)委員們兩會(huì)期間接受新華社記者采訪時(shí)表示,,鐵路系統(tǒng)關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾切身利益,,改革是大勢(shì)所趨�,!斑@條路一定要走,,但不論如何改革,,都要確保鐵路運(yùn)輸安全。”
“政企分開(kāi),,過(guò)去政府管得太多,,權(quán)力太大,行政效率不高,。改革以后,,政府管制定標(biāo)準(zhǔn),管規(guī)劃,;其他歸市場(chǎng),。”全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)鐵道科學(xué)研究院主任研究員李和平這樣概括改革后的格局,。
“政府要管的,,是標(biāo)準(zhǔn)體系的制定,,是安全的評(píng)估等;企業(yè)要做的,,是如何扭虧為盈,。”全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)鐵道科學(xué)研究院首席研究員黃強(qiáng)說(shuō),,“共識(shí)是一致的”。
“改革不能影響鐵路運(yùn)輸安全,�,!崩詈推秸J(rèn)為,企業(yè)要講究經(jīng)濟(jì)效益,,但前提是一定要確保安全,。沒(méi)有安全,就沒(méi)有效益,。
談及改革難點(diǎn),,他認(rèn)為,政企分開(kāi)后,,管理體制變化了,,要遵循市場(chǎng)規(guī)律。此外,,價(jià)格形成機(jī)制也亟待解決,。
為什么大部分的國(guó)際鐵路都是賠錢的?李和平說(shuō),,鐵路建設(shè)是國(guó)土開(kāi)發(fā)的事情,,需要國(guó)家投入,國(guó)家投入的部分,都讓企業(yè)償付,,企業(yè)承擔(dān)不了,。
“結(jié)果,鐵路修上了,,周邊發(fā)展起來(lái)了,,但鐵路效益卻沒(méi)有了�,!�
“有人僅僅看到鐵路負(fù)債率多少的問(wèn)題,,沒(méi)有看到鐵路投資的社會(huì)效益,怎么不把鐵路帶動(dòng)的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展也算進(jìn)去,?”李和平說(shuō),。
黃強(qiáng)則認(rèn)為,未來(lái)鐵道部門企業(yè)的考核辦法,,不能只看GDP,,在安全問(wèn)題應(yīng)實(shí)現(xiàn)“一票否決”制度。
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