全國政協(xié)委員,、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康２日接受記者采訪時說，遏制鋪張浪費(fèi)之風(fēng),，需要積極探索如何建立長效監(jiān)督機(jī)制,，他建議施行公務(wù)消費(fèi)發(fā)票雙重（單位與經(jīng)辦人）實名制制度。
“凡‘三公消費(fèi)’內(nèi)容,，在必須開發(fā)票的基礎(chǔ)上,，不僅要開上單位的抬頭，而且需要在開票人出具身份證后,，在發(fā)票上注明開票人的姓名,。”賈康說,，這樣做一方面可以明確消費(fèi)行為經(jīng)辦人,、責(zé)任人；另一方面可以促進(jìn)實報實銷,。以往發(fā)票只開單位名稱,，甚至不開抬頭，導(dǎo)致發(fā)票獲取成本低,，給以假發(fā)票或非對應(yīng)消費(fèi)項目發(fā)票充賬提供可能性,。發(fā)票雙重實名制之后，經(jīng)辦人一望而知,，用假發(fā)票和非實報實銷的可能性會被降低,。
賈康認(rèn)為,，實行公務(wù)消費(fèi)發(fā)票雙重實名制，有利于保證公平透明,，加大監(jiān)督的力度和便捷度,。當(dāng)紀(jì)委或者審計部門核查公務(wù)單位的財務(wù)時，涉及“三公消費(fèi)”的內(nèi)容,，可以清晰看到每一筆消費(fèi)都是由單位哪個人經(jīng)辦消費(fèi)的,，如果感覺數(shù)額明顯超出合理范圍，或者消費(fèi)次數(shù)過于頻繁,，可以直接質(zhì)詢當(dāng)事人,。