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能源局再整“風(fēng)”:棄風(fēng)嚴(yán)重地區(qū)不得擴(kuò)建
2012年中國(guó)棄風(fēng)直接損失超100億
2013-02-28   作者:記者 王璐/北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    2012年全國(guó)棄風(fēng)電量約200億千瓦,,比去年增加近一倍,,風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)比2011年有所下降,,個(gè)別省(區(qū))風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)下降到1400小時(shí)左右(1900小時(shí)為盈虧平衡點(diǎn)),。
  按現(xiàn)在1千克標(biāo)準(zhǔn)煤發(fā)3度電的水平,200億度電等于670萬噸煤,,相當(dāng)于超過100億元的經(jīng)濟(jì)效益,,可以至少創(chuàng)造2000億元(按照1度電10元GDP折算),。
  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者27日從中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)了解到,在這種情況下,,日前國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于做好2013年風(fēng)電并網(wǎng)和消納相關(guān)工作的通知》,,提出風(fēng)電利用率作為年度安排風(fēng)電開發(fā)規(guī)模和項(xiàng)目布局的重要依據(jù),,風(fēng)電利用率很低的地區(qū)在解決嚴(yán)重棄風(fēng)問題之前原則上不再擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,。并要求電網(wǎng)打破行政區(qū)域限制,擴(kuò)大風(fēng)能資源配置范圍,。
  棄風(fēng)的問題不是風(fēng)電行業(yè)的新話題,,但棄風(fēng)限電超過200億度,卻是史無前例,,“今年風(fēng)電裝機(jī)繼續(xù)快速增長(zhǎng),,但全社會(huì)用電量增速卻在減緩,這使得風(fēng)電棄風(fēng)限電變得更為嚴(yán)重,。有些地區(qū)限電比例高達(dá)50%,,平均值在20%至30%,東北地區(qū)和蒙東地區(qū)尤為嚴(yán)重,,主要是因?yàn)榛痣姾惋L(fēng)電之間的利益沖突,。”中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖告訴記者,。
  從《通知》公布的去年各地風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)來看,,東北電網(wǎng)的平均利用小時(shí)數(shù)為1490小時(shí),其中蒙東的利用小時(shí)數(shù)為1499小時(shí),,吉林省利用小時(shí)數(shù)最低,,已經(jīng)下降到1420小時(shí),而東北風(fēng)電企業(yè)每年平均運(yùn)行小時(shí)數(shù)在2000小時(shí)以上,,才可以獲得盈利,。
  “三北地區(qū)限電嚴(yán)重,大多風(fēng)電項(xiàng)目難以盈利,�,!饼�?jiān)措娏瘓F(tuán)股份有限公司總經(jīng)理謝長(zhǎng)軍此前就曾表示,2012年龍?jiān)措娏ο揠娏窟_(dá)到26億度,,損失了13億元的利潤(rùn),。
  更令人擔(dān)憂的是,曾經(jīng)無限電之憂的風(fēng)電新興地區(qū)也已顯出苗頭,。據(jù)介紹,,由于去年南方地區(qū)來水較多,風(fēng)電與水電之爭(zhēng)致使云南大理因此棄風(fēng)電達(dá)10%左右,。
  國(guó)家能源局認(rèn)為,,目前我國(guó)風(fēng)電發(fā)電量?jī)H占全部電力消費(fèi)量的2%,,大量棄風(fēng)限電暴露的是我國(guó)能源管理的問題。要求加強(qiáng)監(jiān)測(cè)各省(區(qū),、市)風(fēng)電并網(wǎng)的運(yùn)行情況,,把風(fēng)電利用率作為年度安排風(fēng)電開發(fā)規(guī)模和項(xiàng)目布局的重要依據(jù);風(fēng)電運(yùn)行情況好的地區(qū)可適度加快建設(shè)進(jìn)度,,風(fēng)電利用率很低的地區(qū)在解決嚴(yán)重棄風(fēng)問題之前原則上不再擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,。同時(shí)將及時(shí)向社會(huì)公布大規(guī)模棄風(fēng)限電的相關(guān)情況。
  此外,,風(fēng)電企業(yè)認(rèn)為是技術(shù)和電網(wǎng)壟斷造成“棄風(fēng)”率日益提高,。針對(duì)這一問題,《通知》提出,,各電網(wǎng)企業(yè)要打破行政區(qū)域限制,,擴(kuò)大風(fēng)能資源配置范圍。對(duì)已列入核準(zhǔn)計(jì)劃的項(xiàng)目,,原則上應(yīng)在核準(zhǔn)計(jì)劃下發(fā)的當(dāng)年出具項(xiàng)目并網(wǎng)承諾函,,避免電力配套設(shè)施建設(shè)滯后造成棄風(fēng)限電。與此同時(shí),,要出臺(tái)確保風(fēng)電優(yōu)先上網(wǎng)的具體措施,。
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