在美國兩黨驚險躲過“財政懸崖”兩個月后,,奧巴馬政府又將面臨一個新的大限,。若兩黨無法達成一致,3月1日開始,,規(guī)模850億美元的全面減支計劃將自動啟動,。最近幾天,,白宮方面明顯加快了公關(guān)步伐,向共和黨人頻頻施壓,,但外界對兩黨及時達成協(xié)議并不抱太大希望,。
有分析認為,即便自動減支計劃啟動,,短期內(nèi)可能也不會帶來破壞性影響。對美國政府和國會而言,更大的考驗在3月底,,屆時一項讓美國政府機構(gòu)維持運轉(zhuǎn)的短期融資計劃將到期,。
白宮擔憂財政“小懸崖”
按照此前兩黨的協(xié)商,一項原本要在今年1月就啟動的自動開支削減計劃,,將延后兩個月實施,。但眼下,距離3月1日的新大限僅有一周多的時間,。
周四,,奧巴馬致電共和黨領(lǐng)袖,商討減支問題,。白宮發(fā)言人卡尼表示,,雙方的談話氣氛良好。不過,,迄今為止,,雙方尚未就如何避免政府減支進行正式磋商。
如果雙方不能達成協(xié)議,,美國3月初將自動啟動850億美元的全面減支,,持續(xù)到9月30日。這也是美國在10年間削減1.2萬億美元預算計劃的一部分,。
共和黨人希望通過找到更具確切目標的減支措施,,替代大范圍的自動減支計劃。但國會中的民主黨人已提出一項1100億美元的計劃,,其中不僅包括減支,,還會實行增稅。而共和黨人反對增稅,。
鑒于兩黨立場的根本差異,,外界對雙方在最后期限前達成協(xié)議期望并不高。奧巴馬本人也對在3月1日前達成協(xié)議表示懷疑,。本周,,美國國會仍在休會,要到2月25日再議減支問題,。
白宮近期頻頻發(fā)出警告,,稱大規(guī)模削減開支將造成嚴重后果,并試圖讓共和黨和公眾接受將增稅納入全面減支計劃,。政府表示,,大規(guī)模削減開支可能導致約75萬人失業(yè),極大抑制經(jīng)濟增長,。
更大考驗或在下月底
按照計劃,,如兩黨無法達成一致,,減支計劃將于3月1日啟動,并在未來7個月內(nèi)分階段逐步落實,。不過,,即便該計劃被觸發(fā),一些分析人士也認為無需太多擔憂,,因為即便減支計劃啟動,,美國國會也可能在3月協(xié)商出一項替代措施來降低其影響。
花旗的分析師則認為,,即便兩黨達成協(xié)議,,仍需就政府支出作出調(diào)整,才能避免全面性的財政削減,,故此美國的自動減支法案最終可能會被觸發(fā),。但投資人無需恐慌。上述分析師預計,,減支對宏觀經(jīng)濟的影響較低,,因此大規(guī)模的恐慌情緒或股市回調(diào)出現(xiàn)的概率較低。
相比之下,,3月底的另外一場考驗可能更加嚴峻,。3月27日,維持美國聯(lián)邦機構(gòu)正常運營的一項融資計劃將到期,,如果不及時采取措施,,屆時美國政府可能再次面臨關(guān)門風險。
好消息是,,留給政客們的時間還有幾周,,各方需要盡快達成協(xié)議。據(jù)稱,,美國眾議院撥款委員會主席,、共和黨議員羅杰斯正在擬定一項臨時融資議案,以避免政府在3月底關(guān)閉,。