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日前,，貴州茅臺因價格壟斷被國家發(fā)改委罰款。盡管這些罰款相比于“老大哥”茅臺的銷售額是“九牛一毛”,，但這紙罰單是我國打擊“縱向壟斷”的一項重大突破,。專家指出，這或許意味著未來國內處于壟斷強勢地位的一些企業(yè)都可能“挨板子”,。而廣大“掏腰包”的消費者是強勢企業(yè)價格壟斷的直接受害者,，按照我國的相關法律規(guī)定,，公民可直接起訴壟斷企業(yè)獲賠。
茅臺因價格壟斷而收到發(fā)改委罰單的消息引發(fā)了市場的熱議,，這一切都是茅臺此前對旗下經銷商發(fā)布“最低限價令”惹的禍,。實際上，被譽為白酒龍頭企業(yè)的貴州茅臺實施“最低限價令”的營銷政策已經多年,。
今年1月份,，為了維護終端銷售價格，茅臺對旗下多家經銷商的低價,、串貨行為作出了處罰,。這一“霸氣十足”的舉措引發(fā)了不少爭議，隨后茅臺的這一限價措施遭到了相關部門的反壟斷調查,。茅臺在1月份也發(fā)表聲明表示,，公司決定取消以前違反《反壟斷法》有關的營銷政策，并嚴格依據《反壟斷法》進行徹底整改,。
盡管茅臺“低頭認錯”,，但其違反《反壟斷法》的營銷政策還是惹來了發(fā)改委的罰單。根據我國《反壟斷法》第47條,，“經營者違反法律規(guī)定,，濫用市場支配地位的，由反壟斷執(zhí)法機構責令停止違法行為,，沒收違法所得,，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款”。
按照以上的規(guī)定,，茅臺這次吃的罰單實際上算是“輕罰”,，因為罰款僅占其銷售額的1%，屬于“最低罰款”,。不少觀點認為,，“隔靴搔癢，罰少了”,。不過,，專家表示，發(fā)改委的棒子打在白酒行業(yè)巨頭茅臺的身上,，可以對其他領域的強勢企業(yè)起到警戒的作用,。“罰款不是終極目的,，促使企業(yè)整改才是,。”
資本市場上，茅臺被罰的消息讓茅臺的股價進一步震蕩調整,。蛇年開市前三天,，茅臺的市值就蒸發(fā)了100多億元。2月20日茅臺股價收盤于177.9元/股,，較去年6月份266元/股的高點跌去了三成,。
《反壟斷法》維護的是消費者利益和社會公共利益，在企業(yè)相關的價格壟斷行為中,，以茅臺為例,，因不遵守茅臺規(guī)定的“最低銷售價”而被茅臺處罰的經銷商固然是受害者，但實際上,，最終這些價格是轉嫁到廣大消費者身上的,。無疑，這種“最低限價令”的存在,，使消費者失去了以更低價格購買茅臺的機會,。那在茅臺因價格壟斷被罰的同時，廣大消費者的利益該如何來維護,？
根據我國《反壟斷法》第50條,，經營者實施壟斷行為，給他人造成損失的,，依法承擔民事責任,。此外，記者了解到,，根據我國的相關法律規(guī)定,，公民也可直接起訴壟斷企業(yè)。且由于反壟斷案件中存在原告舉證難的特點,，針對部分壟斷行為,，由被告承擔舉證責任。
不過,，法律專家告訴記者,，時至今日,，消費者起訴壟斷企業(yè)的案例并不多,，獲得賠償的案例就更少了。
對此,，德國海德堡大學法學博士劉旭建議,，針對茅臺這樣的價格壟斷行為，各地消費者權益保護委員會可以作為“法律規(guī)定的有關組織”提起訴訟,，并請求法院判處違法企業(yè)把多收的價款經消費者組織返還給消費者,。但這是一個比較理想的情況，究竟如何操作，還需各地消協摸索,。
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