“領(lǐng)導(dǎo)們都管不住,，我們能干啥?”
除了赤泥沉降大坑可能污染地下水外,，當(dāng)?shù)卮迕穸炷茉數(shù)牧硪粋�(gè)污染源是“國道旁的深井群”。出茌平縣城,，沿著309國道向西走,，路南側(cè),，每隔幾百米就有一眼封閉的水井，據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B,，這些水井能延續(xù)10多公里,。
中國青年報(bào)記者在溫陳街道西側(cè)的國道邊，查看了幾眼水井,。其中一眼水井上面寫著“40”字樣,，整個(gè)水管呈封閉狀態(tài)，外面罩著鐵籠子,，水管的末端用黑色塑料布裹著,，伸向地面，不知通往何處,。
當(dāng)?shù)囟嗝迕窀嬖V記者,，這些水井深度約為400米，是信發(fā)集團(tuán)的排污口,�,！巴ㄟ^加壓設(shè)備，直接將污水排往地下,，茌平人基本都知道這事,。”村民說,。
這一說法得到聊城一名打井老板的佐證,。他告訴記者，網(wǎng)上傳的打一兩千米的深井排污,，這樣需要的壓力太大,，不太可信，至少他在聊城沒見過這么高端的打井設(shè)備，打四五百米的井排污是有可能的,�,！熬綔\，對(duì)地下水的污染就越嚴(yán)重,�,！边@名老板不無憂慮地說。
村民向記者分析道,，在溫陳,、博平等鎮(zhèn)街周圍，除了信發(fā)集團(tuán),，再?zèng)]有其他大型工業(yè)企業(yè),，地下水污染，肯定與信發(fā)集團(tuán)有關(guān),。
在微博上檢索“茌平”,，可以輕易找出眾多關(guān)于地下水污染的網(wǎng)帖。網(wǎng)友“@溪水之仁”發(fā)帖說：“山東茌平把污水排到地下已經(jīng)幾年了,，所有茌平境內(nèi)國道,、省道沿線兩側(cè)都布滿排污水的管道，污水連續(xù)不斷排到地下,，茌平下游及高唐境內(nèi)原來能飲用的地下水早就不能飲用”,。網(wǎng)友“@歆慕新”發(fā)帖說：“污水下壓?不只是濰坊吧?茌平的電解鋁廠早就這樣做了!”
一名曾在信發(fā)集團(tuán)上班的村民告訴記者，企業(yè)里也有自己的污水處理廠,，但肯定處理不完那么多污水,，現(xiàn)在往徒駭河里排得也少了，剩下的污水去哪了?“污水處理廠更像個(gè)擺設(shè),，做給外面看的,。”
至于為何將污水排往地下,，村民提供的背景是：以前廢水都排到徒駭河里,，下游的高唐、德州等地老往省里,、中央告茌平的狀,，現(xiàn)在改往地下排水，只是污染方圓幾十公里,，和其他地方就沒有矛盾了,。
2007年3月出版的《商務(wù)周刊》報(bào)道顯示，由于茌平工業(yè)發(fā)展大量排污,，貫穿茌平,、高唐,、德州,、東營的徒駭河污染嚴(yán)重,，高唐以及德州等地方政府多次將情況反映給上級(jí)有關(guān)部門，茌平對(duì)此作出了一定賠償,。
雖然村民認(rèn)為污染源來自信發(fā)集團(tuán),，向有關(guān)部門反映過，信發(fā)集團(tuán)也拿出過一定的資金做公益,，替茌平縣50多萬居民墊付過新農(nóng)合費(fèi)用,。但是，在村民看來,，發(fā)生在家鄉(xiāng)的污染,，卻沒有停止的跡象。
“你不知道信發(fā)集團(tuán)的能量有多大,，俺們平頭百姓,，能讓企業(yè)不生產(chǎn)?”當(dāng)?shù)卮迕穹磫栍浾撸案骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)來茌平視察,，基本都要去信發(fā)集團(tuán),，難道有關(guān)部門不知道企業(yè)污染的事?領(lǐng)導(dǎo)們都管不住，我們能干啥?”
公開報(bào)道顯示,，信發(fā)集團(tuán)的快速崛起得益于其于2005年左右緊急上馬的氧化鋁項(xiàng)目,。面對(duì)當(dāng)時(shí)貨源緊俏的氧化鋁市場(chǎng)，信發(fā)集團(tuán)那幾年可謂賺得盆滿缽滿,，坊間傳說一天利潤高達(dá)2000萬元,。企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅連年翻番，快速成長(zhǎng)為全國“500強(qiáng)”,、山東省“百強(qiáng)”企業(yè),、全國工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)效益“十佳”企業(yè)、聊城市“百億產(chǎn)業(yè)”之首,。
一度,，信發(fā)集團(tuán)為茌平縣貢獻(xiàn)了八成多的財(cái)政收入。在茌平縣,，有一個(gè)信發(fā)街道辦事處,，有一條信發(fā)路，信發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng)張學(xué)信曾經(jīng)掛名擔(dān)任過茌平縣委副書記,。至今,，信發(fā)集團(tuán)的員工還依然稱之為“張書記”。信發(fā)集團(tuán)在當(dāng)?shù)氐牡匚豢梢娨话摺?BR> 借助信發(fā)集團(tuán)的快速發(fā)展,，在過去10多年里,，茌平縣也迅速實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)翻身,，2002年，該縣全國排名527位,，2009年上升到第98位,，2011年進(jìn)一步升至第91位，成為魯西為數(shù)不多的“全國百強(qiáng)縣”之一,。
2011年,，在第八屆中國中小城市科學(xué)發(fā)展高峰論壇上，茌平縣委原主要領(lǐng)導(dǎo)在介紹茌平經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí)曾表示,，“工業(yè)上,，以打造‘東方鋁城’為重點(diǎn)，帶動(dòng)整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。大力膨脹發(fā)展電解鋁產(chǎn)業(yè),，延伸發(fā)展氧化鋁、碳素,、鋁的深加工,。”
在茌平,，信發(fā)集團(tuán)解決了最大的就業(yè),，提供了最大的財(cái)源，當(dāng)?shù)卣褜⒔?jīng)濟(jì)發(fā)展與信發(fā)集團(tuán)捆在了一起,�,！靶虐l(fā)排污，茌平縣環(huán)保局根本管不著,，縣長(zhǎng)也不一定能管得著,。”當(dāng)?shù)爻鲎廛噹煾蹈嬖V記者,。
茌平縣環(huán)保局：不存在企業(yè)將污水排入地下的問題
過去,，信發(fā)集團(tuán)為茌平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的助推力，當(dāng)?shù)睾芏嗳艘虼税l(fā)家致富,。那時(shí)候,，茌平人對(duì)信發(fā)集團(tuán)的評(píng)價(jià)很高。
由于鋁行業(yè)是一個(gè)高耗能,、高耗電,、高污染的行業(yè)，眼見著家鄉(xiāng)的居住環(huán)境日益惡化,，許多茌平人開始把信發(fā)集團(tuán)當(dāng)作污染的罪魁禍?zhǔn)�,，�?duì)它的評(píng)價(jià)發(fā)生了一百八十度的轉(zhuǎn)變。因此,，網(wǎng)絡(luò)上開始出現(xiàn)眾多反映信發(fā)集團(tuán)問題的帖子,，出租車司機(jī)也樂于向外地乘客陳述遭受污染的痛苦,。
《商務(wù)周刊》曾公開報(bào)道說，2006年3月,，中鋁集團(tuán)一名管理人員在參觀完信發(fā)華宇氧化鋁公司后回憶說,，“這里是典型的邊設(shè)計(jì)、邊施工,、邊生產(chǎn),、邊擴(kuò)建的‘四邊工廠’,�,？磥恚@里的一切輔助設(shè)施,，只要不影響氧化鋁的產(chǎn)出,，統(tǒng)統(tǒng)放在一邊，搶生產(chǎn),、搶擴(kuò)產(chǎn),、搶賺錢，成為壓倒一切的重中之重,�,！�
在隨后的新建項(xiàng)目中，信發(fā)集團(tuán)開始將新項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到廣西,、新疆,、山西等地，茌平基本不再新上制鋁項(xiàng)目,。據(jù)知情人介紹,，在新建項(xiàng)目中，信發(fā)集團(tuán)吸取了過去工廠靠近城區(qū)的教訓(xùn),，外地的項(xiàng)目基本都在遠(yuǎn)離城區(qū)的空曠地帶,。
2月20日，中國青年報(bào)記者就地下水污染問題來到茌平縣環(huán)保局進(jìn)行核實(shí),。該局副局長(zhǎng)王建國告訴記者,，茌平縣不存在網(wǎng)上反映的地下水污染問題，也不存在企業(yè)將污水排入地下的問題,。
王建國向記者解釋說,，茌平縣城及部分農(nóng)村之所以喝東阿水，是因?yàn)檐萜綄儆诶消}堿地,，地下水普遍發(fā)澀發(fā)苦,，口感不好。剛好東阿引向聊城的飲用水通過茌平,，因此,，茌平縣政府決定實(shí)施這項(xiàng)飲水民生過程,，將東阿的自來水引至茌平。
至于村民灌溉用黃河水,、不用地下水,，王建國表示，茌平縣屬于黃灌區(qū),，自上世紀(jì)80年代開始,，當(dāng)?shù)鼐鸵咽褂命S河水灌溉�,！斑@和水污染沒關(guān)系,，黃河水渠四通八達(dá)，用黃河水灌溉成本低,，所以大家很少用井水,。”
談及信發(fā)集團(tuán)赤泥處理大坑的問題,，王建國向記者出示了環(huán)境保護(hù)部于2008年7月發(fā)出的《關(guān)于茌平信發(fā)華宇氧化鋁有限公司300萬噸/年氧化鋁項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見的函》,。這份函件表示，“工程產(chǎn)生的赤泥由管道輸送至赤泥堆場(chǎng)干法堆存,。在赤泥堆場(chǎng)設(shè)置了排滲設(shè)施,，鋪設(shè)了土工防滲膜，設(shè)置了4口地下監(jiān)測(cè)井”,。
王建國表示,，信發(fā)集團(tuán)對(duì)于赤泥的處理都是按照規(guī)范要求進(jìn)行的，堆場(chǎng)大坑里都設(shè)有防滲膜,，水可以循環(huán)利用,。
隨后，茌平縣環(huán)保局工作人員陪同記者一起來到赤泥堆場(chǎng)�,，F(xiàn)場(chǎng)的一個(gè)大坑中,，赤泥廢水直接接觸土壤，并沒有防滲設(shè)施,。對(duì)此,，工作人員解釋稱，這一大坑應(yīng)該是新建的,，他們此前并未發(fā)現(xiàn),，明天他叫企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人出面，向記者介紹情況,。
關(guān)于村民反映的309國道南側(cè)的“排污井”,，王建國表示，那是信發(fā)集團(tuán)用于工業(yè)生產(chǎn)的抽水井,，并不是排污井,。
面對(duì)記者的種種疑問,，王建國副局長(zhǎng)總結(jié)說，信發(fā)集團(tuán)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),，會(huì)(給環(huán)境)帶來與以往不同的影響,，但還不至于達(dá)到影響當(dāng)?shù)卣Ｉa(chǎn)生活的程度。如果真是這樣,，老百姓早就堵上政府的大門了,。他表示，茌平縣環(huán)境局并未接到村民反映地下水污染的正式舉報(bào),。
中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)馬中表示,，在地下水污染的監(jiān)管方面，我國目前面臨著立法上的空白以及行政監(jiān)管上的權(quán)責(zé)不清,�,！按髿狻⒌乇硭加邢嚓P(guān)的法律,，土壤也有法律。但到了地下水,，除了核廢料的處置,，對(duì)其他污染物是沒有法律規(guī)定的�,！�
村民的指證和茌平縣環(huán)保局的回應(yīng)之間,，為何會(huì)存在如此大的差距?茌平縣地下水資源到底有沒有污染?污染到何種程度?本報(bào)將繼續(xù)予以關(guān)注。