2月15-16日,,二十國集團(tuán)(G20)財(cái)長和央行行長會(huì)議在俄羅斯莫斯科舉行,。本次會(huì)議是俄羅斯擔(dān)任2013年G20輪值主席國后舉行的首次財(cái)長和央行行長會(huì)。會(huì)議主要討論了全球經(jīng)濟(jì)形勢,、G20“強(qiáng)勁,、可持續(xù)、平衡增長框架”,、長期投資融資、國際金融架構(gòu)改革以及金融部門改革等議題,。會(huì)后發(fā)表了聯(lián)合公報(bào),。中國人民銀行行長周小川和財(cái)政部部長謝旭人率中國代表團(tuán)出席了會(huì)議。 會(huì)議認(rèn)為,,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨的尾部風(fēng)險(xiǎn)下降,金融市場形勢有所改善,。但全球經(jīng)濟(jì)增長仍然疲弱,,并面臨很多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),主要包括發(fā)達(dá)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策存在很大不確定性,、私人部門持續(xù)“去杠桿化”、信貸中介功能受損以及全球需求再平衡進(jìn)程尚未完成等,。為應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn),,發(fā)達(dá)國家應(yīng)首先制定出可信的中期財(cái)政整頓戰(zhàn)略,貨幣政策應(yīng)以國內(nèi)價(jià)格穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇為目標(biāo),并盡量減小對其他國家的負(fù)面溢出效應(yīng),。各國要繼續(xù)落實(shí)金融部門改革和結(jié)構(gòu)改革的政策承諾,,促進(jìn)需求再平衡,,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇,,同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)市場決定的匯率體制,,堅(jiān)決抵制競爭性貶值,,反對各種形式的保護(hù)主義。 會(huì)議強(qiáng)調(diào)推動(dòng)長期投資融資對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)的重要性,,決定就動(dòng)員各種長期投資融資問題開展研究,;要求盡快落實(shí)2010年國際貨幣基金組織(IMF)份額和治理改革,并就份額公式改革達(dá)成共識(shí),,確保在2014年1月前完成份額總檢查,;要求全面、及時(shí)地落實(shí)有關(guān)金融部門改革承諾,,敦促所有轄區(qū)盡快實(shí)施巴塞爾協(xié)議III,;決定制定一套防止稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移的措施,繼續(xù)加強(qiáng)稅收透明度和情報(bào)交換,;提出在遵照聯(lián)合國氣候變化框架公約的目標(biāo),、原則和規(guī)定的基礎(chǔ)上,繼續(xù)就氣候變化融資問題交流經(jīng)驗(yàn),、深化合作,。 周小川行長強(qiáng)調(diào)指出,中國政府一直致力于調(diào)整結(jié)構(gòu),、擴(kuò)大內(nèi)需,,政策效果顯著,為全球再平衡作出了重要貢獻(xiàn),。未來全球需求再平衡關(guān)鍵在于有關(guān)國家加快結(jié)構(gòu)改革,,尤其是勞動(dòng)力市場改革,提高競爭力,,同時(shí)出臺(tái)中期財(cái)政調(diào)整計(jì)劃,,減少政策不確定性,以啟動(dòng)私人部門需求,,恢復(fù)增長,。他呼吁G20分析各國儲(chǔ)蓄水平差別懸殊的深層原因和促進(jìn)儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為長期投資的有效途徑。此外,,他還呼吁相關(guān)國家加快落實(shí)IMF份額和治理改革方案,,并確保第15次份額總檢查按時(shí)完成;同時(shí)希望IMF有效落實(shí)監(jiān)督新決定,加強(qiáng)對有關(guān)國家財(cái)政,、貨幣政策及其溢出效應(yīng)的監(jiān)督,。 謝旭人部長介紹了當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢和政策走向,指出2013年中國政府將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,,以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心,,積極擴(kuò)大內(nèi)需,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,,著力保障和改善民生,,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生活力和動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。針對當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)形勢,,他強(qiáng)調(diào)指出,為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長,,G20各國應(yīng)繼續(xù)將促進(jìn)復(fù)蘇,、增長和就業(yè)作為當(dāng)前首要任務(wù),采取切實(shí)可行的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,,加快推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革,,培育新的經(jīng)濟(jì)增長源,并反對各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義,,確保自由開放的貿(mào)易投資環(huán)境,;發(fā)達(dá)國家應(yīng)妥善處理好財(cái)政整頓與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)系,在促進(jìn)短期經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),,實(shí)現(xiàn)中期財(cái)政可持續(xù),,并減少量化寬松貨幣政策的負(fù)面外溢效應(yīng)。 此外,,金磚國家財(cái)政和央行副手在G20會(huì)議期間舉行會(huì)議,,主要討論了籌建金磚國家開發(fā)銀行和儲(chǔ)備庫的可行性等財(cái)金合作議題。
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