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在中央出臺關(guān)于改進工作作風(fēng)的“八項規(guī)定”和“厲行節(jié)約反對浪費”之風(fēng)的合力作用下,，群眾強烈反感的公款吃喝腐敗風(fēng)氣近期整體有所好轉(zhuǎn)。但在個別地方，變換消費時間,、地點或者消費方式繼續(xù)吃喝腐敗成為某些官員應(yīng)對“八項規(guī)定”的新對策。一些廉政建設(shè)專家認為,，“舌尖腐敗”的根源在于公款的濫用,，要徹底遏制公款吃喝，必須要用嚴謹科學(xué)的制度“扎緊”財務(wù)的口袋,。
根據(jù)媒體相關(guān)報道以及一些紀檢部門的明察暗訪,，在當(dāng)前打擊“舌尖腐敗”的高壓下，一些地方的部分干部變換“策略”,，紛紛轉(zhuǎn)向豪華私人會所,、民宅、機關(guān)食堂等非公開營業(yè)場所消費,，地點更加隱蔽,，形式更加低調(diào)。雖然明處少見了大吃,，但躲在暗處的享受,，讓“舌尖腐敗”又有了溫床。
專家認為,，吃喝無論有多隱蔽,，最終還是需要公款來埋單，治理公款吃喝就要緊緊圍繞如何管理公款來做文章,。
寧夏回族自治區(qū)紀委政策研究室主任宋志霖認為,，當(dāng)前公務(wù)接待缺乏統(tǒng)一的、可執(zhí)行的標(biāo)準是公款吃喝盛行的一個非常重要的原因,�,！皣以鴮珓�(wù)人員的用餐及接待標(biāo)準做過規(guī)范，但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,，這個標(biāo)準已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在的物價水平,，而且現(xiàn)有制度多為內(nèi)部規(guī)范，剛性和威懾力不夠,�,！彼沃玖卣f。
另外財務(wù)審批制度不科學(xué)和預(yù)算管理不力也讓公款對吃喝腐敗敞開了“錢袋子”,。宋志霖說,，在財務(wù)報銷上，“人”的因素往往大于“制度”的因素,。在不少部門,，辦公室主任都有簽單的權(quán)力,，只要有辦公室主任的簽字，財務(wù)部門就照單報銷,。而具體公務(wù)接待花了多少,，怎么花的，是否超標(biāo),，則無人問及,。
寧夏大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任潘忠宇教授認為，不少政府部門在做預(yù)算時不夠科學(xué),、細化,，財務(wù)預(yù)算透明度不高，難以有效監(jiān)督,。即使有了嚴格的預(yù)算,，如果花超了也能打報告申請追加預(yù)算�,！俺鲱A(yù)算在國外是很嚴重的事情,，但是在國內(nèi)，錢不夠花打報告要錢卻是較為常見的,�,！迸酥矣钫f,。
如何革除現(xiàn)行財務(wù)弊端,，徹底杜絕“舌尖腐敗”？宋志霖,、潘忠宇等人建議,，完善制度，并充分利用先進技術(shù)手段,，是懲治吃喝腐敗的必由之路,。
“在美國，地方官員的公款接待有嚴格的規(guī)定,，超過標(biāo)準就算是行賄,。除此之外，還有一部‘牙簽法案’管理官員的公務(wù)應(yīng)酬,，根據(jù)這部法案,，企業(yè)或者說客不得宴請官員吃飯，只能請他們參加酒會,，酒會上所有的食品都只能用牙簽插著吃,，不得有正式的飯菜。我們國家要治理公款吃喝,，當(dāng)務(wù)之急就是出臺一部可執(zhí)行的公務(wù)接待標(biāo)準,，并嚴格按照標(biāo)準執(zhí)行公務(wù)接待,。”宋志霖說,。
潘忠宇則建議要大力推進公務(wù)卡的使用,，提高公務(wù)卡的覆蓋面和使用率。據(jù)他介紹,，強制用公務(wù)卡結(jié)算公務(wù)接待費,、差旅費等，能提高財政財務(wù)管理的透明度,，減少現(xiàn)金流量,，做到“消費留痕”，避免了湊票報銷,、虛開報銷發(fā)票金額等腐敗行為,。
此外，還有一些專家建議推行職務(wù)消費貨幣化,。把公務(wù)用車,、公務(wù)接待、通訊工具等開支以貨幣形式定額包干到個人,，將隱性支出變?yōu)轱@性收入,。但是對貨幣化的對象和標(biāo)準，需要科學(xué)界定,，嚴格審批,。潘忠宇說，在個別地方職務(wù)消費貨幣化已經(jīng)蛻變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)干部的“福利待遇”,，標(biāo)準甚至比工資還高,。這就要求在貨幣化的進程中，政府部門不能自說自話,，自己給自己定標(biāo)準,，不能出現(xiàn)“搭車、泛化”的現(xiàn)象,。
最后,，宋志霖、潘忠宇等人認為公眾與媒體的監(jiān)督是治理公款吃喝不可或缺的一股力量,。宋志霖說,，在日本、德國等國家,，公款吃喝請的誰,、吃的啥、誰出席作陪、為何要請等一系列細節(jié)都要上網(wǎng)公開,，接受民眾監(jiān)督,。我們在財務(wù)預(yù)算、三公消費的公開方面,，做了一些工作,，但是還不夠細，不夠透明,。這些項目越公開透明,，公款吃喝受到的監(jiān)督、限制就越嚴格,。
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