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“我并不那么關(guān)心ＧＤＰ,，我只希望以后出門可以不戴口罩,。”北京市民張華說,。今年以來一場(chǎng)一度籠罩中國(guó)七分之一國(guó)土面積的嚴(yán)重霧霾天氣,，讓各地公眾對(duì)“綠色發(fā)展”的緊迫性有了進(jìn)一步的切身感受,。
這樣的呼聲已為多地政府所感知并得到積極回應(yīng)。尤其是在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),，“ＧＤＰ情結(jié)”正在淡化,，增速目標(biāo)明顯下調(diào)。在政府的決策天平上,，對(duì)增長(zhǎng)速度的追求已逐漸讓位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和人們生活質(zhì)量的提升,。
剛剛閉幕的一些地方“兩會(huì)”進(jìn)一步釋放出積極信號(hào)。比如,，北京在兩會(huì)上宣布今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)為８％,，上海則為７．５％。廣州,、浙江均確定為８％,，均明顯低于“十一五”期間的增速目標(biāo)，在全國(guó)“墊后”,。對(duì)這些多年來“領(lǐng)跑”中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)省市來說,，如此“低調(diào)”的增長(zhǎng)目標(biāo)在多年前是不可想象的。
多年來,，在盡享發(fā)展紅利的同時(shí)，中國(guó)也為粗放的發(fā)展方式付出了沉重的環(huán)境資源代價(jià),。一些地方對(duì)疾行的經(jīng)濟(jì)“踩剎車”,，既是外需下滑、要素成本增高,、傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱等因素“倒逼”所致,，也是主動(dòng)調(diào)控使然。
中國(guó)將２０１２年,、２０１３年的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)確定為“穩(wěn)中求進(jìn)”,。從以往的“保增長(zhǎng)”到目前的“穩(wěn)增長(zhǎng)”，雖只一字之差,，但對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由“快”轉(zhuǎn)“優(yōu)”的期待躍然紙上,。
從今年地方兩會(huì)看，一些發(fā)達(dá)地區(qū)ＧＤＰ目標(biāo)主動(dòng)下調(diào)不再是“表面綠色”,。北京市市長(zhǎng)王安順承諾,，２０１３年將深化以大氣為重點(diǎn)的污染治理工作，加大ＰＭ２．５治理力度，確�,？諝庵兄饕廴疚餄舛绕骄陆担玻�,。上海市市長(zhǎng)楊雄則表示，今年“上海將淘汰高污染,、高耗能,、高風(fēng)險(xiǎn)的落后產(chǎn)能５００項(xiàng)�,！�
不過,，中國(guó)的“ＧＤＰ慣性”依然十分強(qiáng)大。有評(píng)論認(rèn)為,，統(tǒng)計(jì)數(shù)字注水,、ＧＤＰ層層加碼，地區(qū)之間互相攀比的現(xiàn)象依舊屢見不鮮,。
值得關(guān)注的是,，目前各方正逐漸形成共識(shí)：要切實(shí)實(shí)現(xiàn)“綠色ＧＤＰ”，亟待進(jìn)行根本性的體制機(jī)制改革,。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍以霧霾天為例,，“霧霾表面看是燃油、汽車尾氣,、揚(yáng)塵等加上天氣原因形成的,，背后則與中國(guó)以燃煤為主的能源結(jié)構(gòu)、高耗能的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和大量依賴汽車出行的生活方式等原因密切相關(guān),，而這實(shí)際上是粗放發(fā)展方式造成的弊端,，其根本原因則在于政府過度主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，以及ＧＤＰ考核制度等,。
“所以,，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)若需持續(xù)推進(jìn),，就需要從根本上轉(zhuǎn)變政府職能,。”李佐軍得出結(jié)論,。
近年來,，上海已取消了對(duì)各區(qū)縣的ＧＤＰ考核。上海市發(fā)改委綜合處處長(zhǎng)郭宇說：“目前各地都提出轉(zhuǎn)型發(fā)展,，這要求在統(tǒng)計(jì)上淡化ＧＤＰ指標(biāo),。未來對(duì)省級(jí)政府這一級(jí)能不能也取消ＧＤＰ考核？”
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