近期,，隨著眾多的房姐,、房妹、房叔,、房爺,，擁有多套房的現(xiàn)象被公之于眾，財產(chǎn)公開的話題擺在了社會輿論的風口浪尖,。在最近各地召開的兩會上,，有不少地方官員明確表態(tài)，愿意公開自己的財產(chǎn),。與此同時,，我們看到也有不同的聲音，反對公開官員財產(chǎn),。那么官員的財產(chǎn),，到底應(yīng)不應(yīng)該公開？怎么公開,？向誰公開,？央視財經(jīng)頻道主持人沈竹和著名財經(jīng)評論員馬光遠、張鴻共同評論,。
官員財產(chǎn)公開如箭在弦,。公開應(yīng)該從誰做起？公開應(yīng)該向誰公開,？
近期在社會輿論的高度關(guān)注之下,，官員財產(chǎn)公開似乎已經(jīng)是箭在弦上。逐步實現(xiàn)有限公開,，最終過渡到無限公開,，從區(qū)域試點到全國推行，這是阿勒泰地區(qū)紀委書記吳偉平在全國率先推出官員財產(chǎn)公示時的決心,。
去年九月現(xiàn)任紀委書記楊振海在接受《中國青年報》采訪時表示“現(xiàn)在只進行官員財產(chǎn)申報,，不再公示”。2009年綜合阿勒泰和浙江慈溪的公示經(jīng)驗,，湖南省瀏陽市將準備提拔的官員工資收入,，及大綜財產(chǎn)通過報紙、廣播電視、網(wǎng)站等媒體進行公示,。曾被稱為官員財產(chǎn)公示最徹底模式,。但從去年開始，年度財產(chǎn)申報具備較低,，據(jù)了解瀏陽公布的財產(chǎn)信息,，缺乏權(quán)威合適，事后也沒有機制監(jiān)管官員財產(chǎn)增加的合法性,，最終黯然收場。
官員財產(chǎn)申報反反復(fù)復(fù)推進艱難,，作為監(jiān)督主體群眾又怎么看,？
市民：這還用討論，百分之百應(yīng)該公開,。
市民：（財產(chǎn)）公開也不一定,，說他的實際財產(chǎn)。
市民：主要是保證政府官員的廉政,、清潔,。保證我們大家，對他們行政作為都有知情權(quán),。
今日,，中紀委召開的全體會議明確要求，今年要認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項制度,，并開展抽查核實工作,，新一輪官員財產(chǎn)申報的大幕已經(jīng)拉開，這一次的嘗試,，能否交上一份滿意的答卷,？問號期待解答。
張鴻：隱私和公開當中一定有一道線來劃分
（《央視財經(jīng)評論》評論員）
這里面更多的道理是官員的道理,，但社會民眾普遍認為,，你應(yīng)該公開。但是官員有自己的理念上的差異,，很多官員會認為說,，我不是你的奴隸，憑什么讓我公開,？但是在現(xiàn)在這樣一個執(zhí)政理念下,，你不是我的奴隸，但是你是我的管家,，我很多重要的事,，比如花錢的事，這么重要的事委托給你,，所以我就要用一些辦法了解你財富的來源,。當然這不是隱私,，你提到了隱私，隱私就是技術(shù)的屏障,，隱私和公開當中一定是有一道線,，這個線應(yīng)該畫在哪？比如你的財產(chǎn),，你財產(chǎn)的來源,，你的家人，你的直系親屬,，女兒,、兒子、還有自己的妻子,，這個是不是應(yīng)該在公開的范圍里,，我認為應(yīng)該是。當然你也可以探討哪些就是我的隱私,，我不應(yīng)該公開,，但它是一個技術(shù)活，是可以探討的,�,；镜睦砟罹褪牵銘�(yīng)該向我公開財產(chǎn),，同時也保證官員有一定的隱私,。因為你既然做了我的管家你，就要讓渡一些隱私,。
馬光遠：官員財產(chǎn)公開是大勢所趨
（《央視財經(jīng)評論》評論員）
其實我們今天討論的范圍特別狹窄,，就是財產(chǎn)的公開，那么事實上從一百多年以來,，從現(xiàn)代行政討論官員本身的透明廉潔的歷史來看,，事實上沒有太大的振動。包括有一些人認為老百姓不公開,，憑什么我公開,？或者等等的這些說辭，事實上是少數(shù)的,。對于官員財產(chǎn)公開,，今天我看到一個比較好的現(xiàn)象是什么？就是大家在理念上已經(jīng)基本上接受了,，也就是說絕大部分的官員不敢公開的講我反對,。當兩會在近期召開的時候，上到政治局常委，下到一般的官員,，大家都表示說“如果國家法律要求,，如果上面組織上有要求的話，我一定會公開,�,！蔽矣X得這是一個主流的表態(tài)，那么少數(shù)的表態(tài)中可能會有一些雷人的說法,，當然也有一些官員以身作則,，比如說廣州的政協(xié)副秘書長，他直接講我有多大的一個房子,，我愿意自己第一個公開,，而且寫了一個提案等等。
這么一個現(xiàn)象的出現(xiàn)說明了什么,？就是說財產(chǎn)公開本身作為走向廉潔、走向透明,、走向現(xiàn)代政治的這么一個方式,，這是一個大勢所趨。大家從理念上已經(jīng)認可�,，F(xiàn)在關(guān)鍵是什么地方,？關(guān)鍵就是我們從技術(shù)層面怎么來探討，就是這個邊界在什么地方,？
馬光遠：財產(chǎn)公示制度事實上是對官員的一種保護
（《央視財經(jīng)評論》評論員）
我覺得從理念上,，可以看出，下至老百姓,，上至高層,，事實上這個認識已經(jīng)非常統(tǒng)一。關(guān)鍵我們怎么樣進行一個頂層設(shè)計,？具體操作怎么去設(shè)計,？這是我們需要進行探討的。說這會引起社會的不穩(wěn)定,，這真的是可以把它當成一個玩笑話,。
我覺得主要還得靠制度，也就是說你靠個別的官員,，然后讓官場人認為他用破壞潛規(guī)則的手段去推行財產(chǎn)公開的話,，我倒覺得有一些情況下，真的會起副作用,。因為大家在討論,，最后發(fā)現(xiàn)這次討論總是走上一個不好的方面，造成一個官場的不穩(wěn)定。
如果有一個制度,，我們以前不是說廳處級干部必須如實的告知家庭情況,，叫個人私下報告制度，這個報告制度實際上是財產(chǎn)公示制度的一個前提,。這個情況是告知我們的組織部門知道,，你有多少套房子，你的老婆是不是在國外,，你有幾個孩子,，孩子在干什么等等，這比財產(chǎn)公示的范圍更加廣泛一點,，這能為我們以后的財產(chǎn)公示制度奠定一個非常好的基礎(chǔ),。比如說現(xiàn)在中紀委就明確提出說“對官員個人事項的報告制度，要進行抽查,，那么抽查一旦屬實,，就意味著你可能承擔一定的責任�,！�
我覺得這是一個過程,，整個過程最終離不開一個形成大體的，讓大家可以規(guī)范的一種制度�,，F(xiàn)在的個人思想報道制度,，填什么東西已經(jīng)很規(guī)范了，一個表格拿來以后,，大家都知道怎么填,，填真的還是填假的，大家心里都非常的有數(shù),。但是到一定程度以后,，如果這個東西抽查率達到20%、達到30%,，甚至到50%以后,，那就等于半公開了。到那個時候,，大家肯定認為說,，你為什么抽查我？沒有抽查他,？那還不如大家全部公開,，我覺得走到這一步以后，就水到渠成了,。所以現(xiàn)在我們應(yīng)該更多的還是探討,，怎么樣根據(jù)我們的國情,，怎么樣根據(jù)我們現(xiàn)在的政治制度的特點，來做一個完善的設(shè)計,？讓每個人都感覺到,，財產(chǎn)公示制度事實上是對官員的一種保護，而不是說破壞什么樣的潛規(guī)則,。
張鴻：應(yīng)該優(yōu)先提拔已經(jīng)公示財產(chǎn)的官員
（《央視財經(jīng)評論》評論員）
有網(wǎng)友開玩笑說“我叫通知,，我來了，我也叫通知,，我來了,，是不是你就可以公開了？”,，他的言外之意其實是,，我希望等到一個自上而下的制度。這個制度確實是一個技術(shù)活,，公布哪些,，不應(yīng)該公布哪些？怎么公布,？公布給誰,？誰來查？誰可以來監(jiān)督等等,，它是一個制度的安排，但是不意味著在制度沒來的時候,，我自己可以公開,，因為現(xiàn)在已經(jīng)有一些人說我可以公開。像政協(xié)副秘書長他公開了,，公開以后被質(zhì)疑,，被誰質(zhì)疑？被官員質(zhì)疑,。官員說說你一個政協(xié)副秘書長才70多平米的房子,，怎么可能？那么他就要回應(yīng)這個質(zhì)疑,，這就是一個很好的互動,。但是我感到有一點寒心的是，他接下來接受廣州媒體采訪的時候,，說了這樣一句話,，他說很多官員跟我說“我破壞官場的潛規(guī)則”，他緊接著說,，“我怕什么呢,？我已經(jīng)58歲了,，大不了我不干了”。他的決心來自于反正我不想干了�,，F(xiàn)在我們要建立一個制度是什么,？就是我通過過濾，讓所有的這些愿意公布財產(chǎn)的人能夠更好的干下去,，甚至我認為應(yīng)該更優(yōu)先的提拔這些已經(jīng)公示財產(chǎn)的人,。
李成言：公開就要徹底公開 并切斷官員外逃和資金資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的后路
（北京大學廉政建設(shè)研究中心主任
《央視財經(jīng)評論》特約評論員）
既然公開一定要在信息的公開上，一步到位,，也就是說你不要搞少數(shù)人掌握,，我們黨委常委掌握公開，我們內(nèi)網(wǎng)可以查到外網(wǎng)查不到,。黨員能查到,，群眾查不到，公開就要徹底的,，想好你填報的材料,，一定是面對大家都可以說清楚的，如果采取一種隱蔽性的公開,，那就不叫公開,，就失去了他的意義。
另外,，我想現(xiàn)在預(yù)防財產(chǎn)公開之后,，有一些官員會出現(xiàn)外逃和資金資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。三點問題必須提醒：第一在正式開始財產(chǎn)公開之前,，所有出國考察,，尤其是一些重要崗位上的官員要凍結(jié)，就是這個時間,，是不能出去的,。第二要打擊地下錢莊，所有地下錢莊要清洗一遍,，要封鎖,，不然轉(zhuǎn)移資產(chǎn)不可避免。第三要封銀行的存款和賬戶,。
張鴻：官員財產(chǎn)公開要盡快確定時間表
（《央視財經(jīng)評論》評論員）
我們現(xiàn)在應(yīng)該趕緊的把這個制度出臺,，比如說趕緊確定下來時間表或者路線圖。比如每年的1月31號,，這些官員都應(yīng)該上報一些
“領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項”,，這個事項里包括婚姻、子女等等,，也包括財產(chǎn),。這是每年我們都在做的一件事情,，從九幾年開始一直在做了，那么這個東西是不是有效,？如果我只向上填了一個表,，拿我們可想而知，這個人填表的時候,，他會不會填非法所得,？比如說廣東的房叔蔡某，他填的時候就只有一套房子,，然后兒子有一套房子,，但是后來網(wǎng)友揭穿有22套房子。所以他填的時候,，他不會按自首心態(tài)去填,，一定填的是合規(guī)的。
其實我們現(xiàn)在已經(jīng)假定,，所有填過這個的都是好官員,，都是經(jīng)過了申報的好官員。接下來我們要做的是什么,？把填過的這些面向公眾張開,，告訴公眾。為什么要告訴公眾,？就是要公眾去監(jiān)督,，只有監(jiān)督才能保證我們檢驗他一個一個，不管搖號也罷,，普查也罷,，它是我們來檢驗的一個過程，所以所謂的官員財產(chǎn)公示不是單向的,，就是我告知你，我只有一套房子,，只有一千塊錢存款,，不是這樣的。它一定是一個雙向的,。
馬光遠：官員財產(chǎn)公開可以逐步實施
（《央視財經(jīng)評論》評論員）
我覺得我們也不要期待一下子就能公開的多徹底,，或者說全部一下子就公開，就目前來講,，整個制度建設(shè)還沒有跟上,。我想向上報告?zhèn)�人事項是第一步，已經(jīng)有半公開了,，起碼向組織是公開的,。那么這個組織,，我想不是一個人，而是一個群體,，這個群體起碼是知道你的情況的,。那么再下一步，怎么樣來公開呢,？可以按照一定的級別,，比如說哪個級別的行政的一把手也好，或者說哪一個級別的官員都必須公開,。公開什么事項,？比如說有一些財產(chǎn)公開，因為我們的報告事項,，我不倒覺得全部可以公開,，有一些涉及人家的子女，涉及到人家的配偶等等,，這些情況也許真的是隱私,，但是財產(chǎn)本身，作為一個官員,，作為廉潔的第一個要求是可以公開的,，但這個公開可以逐步的來。
張鴻：官員的基本信息必須透明
（《央視財經(jīng)評論》評論員）
我先增量,，然后再存量,，就是我一定要設(shè)計出一個這樣的制度安排來。在我看來,，因為現(xiàn)在的官員很多信息都不透明,，尤其是最近在我們曝出的這些事以后，我覺得我們的財產(chǎn)公示應(yīng)該往后排一排,。先公布的是官員的國籍,、官員家屬的國籍，官員的戶籍,，有沒有好幾個戶口,？有幾個家，有多少子女,，有多少套房子,？這些是基本信息，如果沒有這些基本信息,，那個財產(chǎn)公開是海市蜃樓,，因為它可能在不同的戶名上。必須你這個人先透明,，然后你再財產(chǎn)透明,。
馬光遠：當選官員的前提條件就是公開財產(chǎn)
（《央視財經(jīng)評論》評論員）
如果按照一定級別,，比如說，你要當選成縣長的話,，那么你的前提是公開你的財產(chǎn),，如果你不公開的話，那么對不起,，你是不符合條件的,，這是我們條件之一。當然還有社會監(jiān)督,，因為你向人大代表公開,，向社會來公開的。