2013年,，中國經(jīng)濟發(fā)展將進入一個新階段,。
2013年，中國的經(jīng)濟增長可能超過8%,，通貨膨脹率可能微升至3%-3.5%,。
未來5到10年，我國經(jīng)濟將從過去30余年的“結構性增速”逐步轉向“結構性減速”軌道,。根據(jù)中國社科院宏觀經(jīng)濟模型預測：2011年-2015年,，我國潛在增長率約為7.8%-8.7%；2016年-2020年,，降至5.7%-6.6%,；2021年-2030年，進一步緩慢回落至5.4%-6.3%,。我們稱這種減速是結構性的，主要指的是,，就經(jīng)濟結構而言,，我國的制造業(yè)就業(yè)率已達峰值，經(jīng)濟增長開始越來越多地依賴服務業(yè)部門的發(fā)展,，而在我國,，服務業(yè)的勞動生產(chǎn)率普遍低于制造業(yè)。就生產(chǎn)要素結構而言,，我國勞動力的增長率已經(jīng)趨減,，經(jīng)濟增長開始越來越多地依賴資本和技術進步,，而資本回報率低、技術進步緩慢,，一直是我國經(jīng)濟長期存在的弊端,。根據(jù)對GDP的非農就業(yè)彈性和勞動力供給之間關系的分析，2013年-2017年,，我國經(jīng)濟增長若保持在7%左右的水平,，就能保障城鄉(xiāng)就業(yè)基本穩(wěn)定。
未來5到10年,，我國宏觀經(jīng)濟運行的目標,，宜從“平穩(wěn)較快”轉變到“穩(wěn)速增效”上。所謂“穩(wěn)速”,，就是將經(jīng)濟增長速度穩(wěn)定在潛在增長率區(qū)間并依據(jù)它的趨勢變化進行增速目標調整,，宏觀經(jīng)濟政策絕不刻意追求超越潛在增長率。所謂“增效”,，就是要尊重經(jīng)濟規(guī)律,，將提高質量、降低成本,、提升勞動生產(chǎn)率和可持續(xù)置于更為重要的位置,，并借此改善收入分配，防范金融風險,。相應地,，我國宏觀經(jīng)濟政策的重點，應當從行之多年的需求管理,，全面轉變到以完善市場機制為主要內容的供給管理上,。