市委十一屆二次全會召開 明年GDP增長擬實現(xiàn)8% 居民收入實際增長7.5%
昨日（12月28日）,，中共北京市委召開十一屆二次全會,。本次市委全會落實中央八項規(guī)定的精神,，會風新意不斷。
郭金龍書記在作市委工作報告時,，創(chuàng)造性地提出首都發(fā)展階段的五點特征,，并對明年的九個方面工作提出新要求。據(jù)悉,，今年北京GDP增長預計在7.7%左右,，明年GDP增長擬實現(xiàn)8%左右,，城鄉(xiāng)居民收入實際增長7.5%左右。郭金龍在報告中指出,，這樣的目標“是比較適宜的”,，“目的是促進居民收入與經濟增長同步”。
郭金龍書記以北京所處的歷史方位,，首次概括總結過去十年北京在經濟發(fā)展、城市建設管理,、文化建設,、社會建設以及生態(tài)文明建設方面等五大方面的階段性特征。
在實施精細化管理的城市建設方面,，報告強調,，作為一個擁有2000多萬人口的特大型城市，全市機動車保有量已經超過520萬輛,，“交通擁堵始終是我們必須高度關注和研究解決的重大問題”,。
而在安排部署明年全市的各項工作時，他又提出,，在加快轉變經濟發(fā)展方式上要有新作為,、在提高城市精細化管理水平上要有新進展、在加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化步伐上要有新探索,、在加強民主政治建設上要有新成效,、在發(fā)揮首都全國文化中心示范作用上要有新舉措、在改善民生和創(chuàng)新社會管理上要有新思路,、在加強生態(tài)環(huán)境建設上要有新推進,、在全面深化改革開放上要有新突破，以及在黨的建設科學化水平上要有新提高等九個方面的新要求,，為明年各項工作定調,。
市委十一屆二次全會開創(chuàng)了全新的會風。會期由往屆的兩天縮短為一天半,；會場只簡單進行布置,，沒有鮮花綠植，不見紅旗橫幅,，每位代表面前只有座簽和茶杯,；會場外，以往中場休息時預備的咖啡和茶點被撤掉,。
昨天下午的分組審議,，有幾個組特意安排今年新當選的市委委員出任小組召集人，而以往小組召集人主要是連任的市委委員,，這樣的刻意安排是希望給新委員們留出更多的發(fā)言機會,。
特寫
在審議報告的現(xiàn)場,，郭金龍表態(tài)“把保障房做實政府才有話語權”
昨天下午，市住建委主任楊斌談到北京的房子問題時,，郭金龍書記不時打斷他的發(fā)言,。對于北京的房價，郭金龍讓大家放心,，房價是能調控的,。
楊斌說，房地產對經濟發(fā)展起到很大作用,，但這種發(fā)展模式不能持續(xù),，到了進一步破解難題的地步�,！胺績r問題是突出問題,，經濟發(fā)展離不開地價、房價,，但房價一漲對百姓有影響,，房價如何調控值得思索�,！睏畋筇岢�,，下一步房價調控怎么辦？他覺得,，百姓對房價需求有新的看法,，覺得房價往下走，但又感覺北京土地資源緊張下房價還要漲,，這些新問題需要深入研究,，破解調控難題。
同組討論的郭金龍打斷楊斌講話,，“防止開發(fā)商做局,，用虛假信息把消費者、地方政府套進去,，把北京套進去,，一定要高度重視�,！彼S后說,，還是那句老話，房價是能調控的,，要用正確的方式,。
“堅持限購�,！睏畋筮M一步補充說,。
談到北京的保障房,，郭金龍再次打斷楊斌。他說：“跟各區(qū)縣講清楚,，保障房根本做實,，政府才有話語權，如果不做實做足,，地方政府始終面對市場的挑戰(zhàn),，再造社會輿論也顯得蒼白無力。現(xiàn)在抓住時機,，把保障房工作做實做足,，你就有話語權，從容應對,。這不是可做可不做的事情，誰欠賬多,，誰日后吃的苦頭更大,。”
重點
原來舍首鋼和焦化廠現(xiàn)在舍什么,？
解讀人：副市長,、市發(fā)改委主任張工
報告原文：在經濟發(fā)展方面，進入了發(fā)展方式轉變的攻堅階段,。去年全市地區(qū)生產總值達到1.62萬億元,，人均地區(qū)生產總值超過1.2萬美元，財政收入超過3000億元,，第三產業(yè)比重已經達到76.1%,。但是也要看到，首都經濟的實力還不夠強,，市場在資源配置中的基礎性作用發(fā)揮得不夠,。
解讀：新階段推動經濟的發(fā)展，下一步要把握幾個關系,，一個是又穩(wěn)又好的關系,，就是不能強調發(fā)展太快。處理又好又穩(wěn),，保持在相對實事求是的速度上,，體現(xiàn)出能不能真正驅動結構調整。第二個是在更高層次上處理舍與得的關系,，原來我們是舍首鋼,、舍焦化廠，現(xiàn)在舍什么,，得什么,？在關注調減,、調線的同時，更應關注適合首都功能定位的新的得從何而來,。第三,，北京下一步經濟發(fā)展把握好長與短的關系，什么是強項,，把強項發(fā)揮出來,，不能用大量的項目、土地,、能耗來支撐,。第四，處理好城內和城外的協(xié)調關系,、北京市域內和市域外的關系,。最后，作為世界城市,，把握好北京和國際的關系,。
2014年小學入學將達到18萬人
解讀人：市委教工委常務副書記劉建
報告原文：在社會建設和管理方面，進入了加強服務管理創(chuàng)新階段,。面對廣大人民群眾的新期盼,，切實解決好優(yōu)質教育資源、優(yōu)質醫(yī)療資源均等化服務問題,，進一步提高群眾生活的便利化程度,，還有很多工作要做。特別是隨著人口流動的不斷加快,，進一步加強基本公共服務體系建設,，進一步提高公共服務的覆蓋面和保障水平，深化研究流動人口的服務管理措施還需要下大力氣,。
解讀：優(yōu)質教育資源的均衡發(fā)展受到高度重視,，北京做了大量工作，農村中小學辦學條件改善,，現(xiàn)在名校在農村地區(qū)辦分校,，今年是15所，明年還會進一步推進,。此外,，加大教師隊伍建設，教師素質是關鍵,，與群眾期盼還有差距,，大家上好學校的愿望強烈，現(xiàn)在進入到入學高峰，每年小學入學10萬人,，2014年將增加到18萬人,；現(xiàn)在在校生68萬人，到2014年以后將達到80多萬,。
大柵欄琉璃廠地區(qū)要整合“能講故事”的院落
解讀人：西城區(qū)委書記王寧
報告原文：在文化建設方面,，進入了推動文化大發(fā)展大繁榮的階段。北京文化資源十分豐富,，擁有一批享有盛譽的文化遺產,，一批標志性文化設施，一批國內外知名大學,，一批國家頂級藝術院團和國內外知名的藝術家,。
但是，面對北京作為國家文化中心的地位,、中央對發(fā)揮首都文化中心作用的要求,，面對群眾日益增長的多樣化文化需求，首都寶貴的文化資源優(yōu)勢發(fā)揮得還不夠,。進一步提升首都文化軟實力,，還需要加大改革與發(fā)展力度。
解讀：下一期城南計劃應考慮發(fā)揮首都核心區(qū)文化保護區(qū)的功能,，下決心把資源整合起來，為首都文化增加非常重要的文化價值,。像大柵欄琉璃廠地區(qū)1.5平方公里,，明清時期的胡同保存完整，散落大量名人故居和會館,，以及能講述故事的宅院,，這是不能忽視的特別重要的歷史文化資源。
明年,，西城區(qū)將在大柵欄文保區(qū)實行兩權分離,，所有權和居住權分開，也就是原住民愿意把房子騰出來做文化產業(yè)使用,，但所有權不變,。
同時對“能講述故事”的場所啟動開發(fā)，像錢市胡同是北京最窄的胡同,，盡頭是一個錢莊的遺址,，對這些僅存的歷史遺跡進行挖掘保護。