《經濟參考報》:當前,,全國掀起了學習貫徹十八大精神的熱潮,。深入貫徹落實十八大精神對做好保險工作有什么樣的重要意義。 項俊波:黨的十八大報告,,總攬全局,、高屋建瓴、內容豐富,、思想深刻,是我們黨在新世紀新階段的政治宣言,,是全面建成小康社會,、加快推進社會主義現(xiàn)代化的行動指南,是體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果的綱領性文獻,。深入學習貫徹落實十八大精神,,對指導當前和未來一個時期的保險工作具有重要指導意義。 一是黨的十八大為保險工作指明了前進方向,。保險業(yè)學習貫徹十八大精神,,就是要努力把科學發(fā)展觀的精神實質與保險業(yè)的實踐緊密結合起來,用科學發(fā)展觀進一步統(tǒng)一行業(yè)思想和行動,,以科學發(fā)展的理念進行行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管的頂層設計,,繼續(xù)深化保險業(yè)改革,大力完善保險監(jiān)管,,切實保護被保險人利益,,促進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。 二是黨的十八大為保險工作明確了戰(zhàn)略定位,。保險業(yè)學習十八大精神,,要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,緊緊圍繞中國特色社會主義事業(yè)總體布局,,找準服務經濟社會發(fā)展的結合點,、切入點和著力點,充分發(fā)揮商業(yè)保險獨特的風險管理功能和社會保障功能,,不斷豐富服務內涵,,拓寬服務領域,提高服務質量,,不斷提高服務經濟社會發(fā)展的能力和水平,。 三是黨的十八大為保險發(fā)展帶來了全新機遇。黨的十八大提出“全面建成小康社會”的宏偉目標,。保險業(yè)一定要圍繞“全面建成小康社會”這個大局,,充分發(fā)揮保險的功能作用,為全面建成小康社會作出更大貢獻,。 《經濟參考報》:貫徹落實十八大精神是當前各行各業(yè)的重點工作,,保險業(yè)打算怎樣結合自身的行業(yè)優(yōu)勢,,在服務國家大局中發(fā)揮更大的作用? 項俊波:第一,,要在完善現(xiàn)代金融體系中發(fā)揮作用,。保險業(yè)的發(fā)展壯大對于優(yōu)化金融結構、提高金融體系運行的協(xié)調性和穩(wěn)健性具有重要意義,。保險資金具有長期性,、穩(wěn)定性的特點,通過保險資金運用建立起來的社會融資機制,,有助于解決我國金融體系中普遍存在的資金“借短用長”,、“借長用短”的問題。 第二,,要在完善社會保障體系中提供支撐,。我們要抓住有利時機,立足我國實際,,借鑒國際經驗,,積極爭取政策支持,因地制宜,,通過提供經辦服務,、提供補充醫(yī)療和養(yǎng)老保險、積極發(fā)展商業(yè)健康和養(yǎng)老保險等多種方式,,主動參與社會保障體系改革,。 第三,要在完善農業(yè)保障體系中貢獻力量,。發(fā)展農業(yè)保險,,對于更好地服務“三農”有著不可替代的作用。 第四,,要在完善防災減災體系中發(fā)揮優(yōu)勢,。利用保險機制預防和分散災害風險并提供災后損失補償,是加強自然災害風險管理的重要制度安排,。近20年來,,國際上自然災害的保險賠付金額一般都占災害直接經濟損失的30%-40%,我國的這一比例僅為3%左右,。 第五,,要在完善社會管理體系中建功立業(yè)。當前,,我國社會管理的任務艱巨繁重,。保險業(yè)要積極探索參與社會管理的渠道和途徑。 《經濟參考報》:十八大報告指出,要完善金融監(jiān)管,,推進金融創(chuàng)新,,提高銀行、證券,、保險等行業(yè)的競爭力,,維護金融穩(wěn)定。請問保監(jiān)會在提高保險業(yè)競爭力方面,,有哪些考慮,? 項俊波:這是十八大對保險工作提出的新要求、新任務,,我們對實現(xiàn)這個目標充滿信心,。 一是堅持市場化改革,推進重點領域創(chuàng)新發(fā)展,,把我國保險業(yè)建設成為一個現(xiàn)代的、有創(chuàng)造力的行業(yè),。不斷完善保險市場運行機制,,充分發(fā)揮市場在保險資源配置中的基礎性作用。根據保險市場的發(fā)展實際,,穩(wěn)妥推進保險費率市場化改革,。 二是堅持專業(yè)化經營,不斷提升風險管理能力,,把我國保險業(yè)建設成為一個可持續(xù)發(fā)展的,、有競爭力的行業(yè)。加快保險創(chuàng)新,,打造產品豐富,、渠道多元、服務優(yōu)良的生動局面,。 三是堅持法制化方向,,加強消費者權益保護工作,把我國保險業(yè)建設成為一個可信賴的,、有吸引力的行業(yè),。 四是堅持國際化道路,繼續(xù)全面深入對外開放,,把我國保險業(yè)建設成為一個成熟的,、有影響力的行業(yè)。 《經濟參考報》:明年是黨的十八大召開后的第一年,,明年保險監(jiān)管將踐行什么樣的工作思路,? 項俊波:新的一年,我們將堅決貫徹執(zhí)行中央關于經濟工作的方針政策和各項部署,以提高保險業(yè)增長質量和效益為中心,,穩(wěn)中求進,,扎實開局,進一步深化行業(yè)改革開放,,進一步強化創(chuàng)新驅動,,轉變發(fā)展方式,增強行業(yè)發(fā)展的內生活力和動力,,保持行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,,為經濟社會發(fā)展做出新的貢獻。關于明年的監(jiān)管工作,,我們打算主要抓好以下幾個方面,。 一是守住防范化解風險的底線。繼續(xù)把防范風險作為保險監(jiān)管的重中之重,,不斷鞏固和健全風險防范的制度機制,,加強對風險的預警和識別,對風險始終保持高度警覺,,強化防范措施,,確保不出現(xiàn)系統(tǒng)性、區(qū)域性風險,。 二是推進現(xiàn)代保險監(jiān)管體系建設,。著手建設既符合我國實際又與國際標準趨同、既適應我國保險業(yè)發(fā)展階段又面向未來的有中國特色的現(xiàn)代保險監(jiān)管體系,,深入探索現(xiàn)代保險監(jiān)管規(guī)律,。 三是繼續(xù)做好保險消費者利益保護工作。探索建立保護保險消費者的長效機制,,加大保險產品監(jiān)管和銷售維權監(jiān)管力度,,依法嚴厲查處保險消費侵權行為。 四是不斷提高行業(yè)服務能力,。以更好地服務社會保障體系建設和創(chuàng)新社會管理為著眼點,,以加強產品和服務創(chuàng)新為切入點,根據經濟社會發(fā)展以及人民生活的需要,,不斷豐富保險產品的種類,,滿足經濟社會發(fā)展和人民群眾不斷增長的保險保障需求。
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