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中共中央政治局常委,、國務院副總理李克強19日在北京主持召開經濟社會發(fā)展和改革調研工作座談會并講話,。
會上,，李克強開宗明義,，他說,，今天的會換個方式,，不談一般性情況,，主要是結合中央經濟工作會議部署的明年任務和經濟社會發(fā)展中的長遠問題,，你們向我們提建議,，我們向你們提問題,。請大家直言，相互啟發(fā),，心中更加有數,。
上海、安徽,、河南,、青海、新疆,、河北等地政府負責人紛紛發(fā)言,，談了明年經濟工作面臨的矛盾困難和對國家政策的建議。李克強抓住發(fā)言中提到的城鎮(zhèn)化,、地方政府融資,、現代農業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產業(yè)升級,、欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展等問題與大家深入討論,，對一些關乎全局、帶有普遍性的問題,，他當即布置在場的有關部門研究,，并鼓勵地方依法先行先試，探索和創(chuàng)造經驗,。
結合大家發(fā)言,，李克強說，做好明年工作，關鍵是要把著力點放到加快轉變經濟發(fā)展方式上,。著重提高發(fā)展質量和效益,，一是速度要實實在在，不要盲目攀比,，不要有水分,；二是要能增加就業(yè)，有就業(yè)老百姓心里就安穩(wěn),；三是收入要和增長同步,，讓群眾獲得好處；四是速度和效益相匹配,，沒有效益就不可持續(xù),；五是能源資源環(huán)境可支撐，在環(huán)境優(yōu)化中實現發(fā)展,。
李克強指出,，面對世界經濟低迷的趨勢，中國作為大國要立足內需,，城鎮(zhèn)化就是最大的內需,，要把這個潛力發(fā)揮出來，還要靠改革,。推動城鎮(zhèn)化,，把農民工逐步轉為城市市民，需要推進戶籍制度改革,；城鎮(zhèn)基礎設施和保障房建設,，還要完善融資和管理機制；城鎮(zhèn)化必須確保糧食安全,，這關系到嚴格保護耕地和發(fā)展現代農業(yè)等問題,，也要靠改革的辦法來推動。把城鎮(zhèn)化最大潛力和改革最大紅利結合起來,，形成疊加效應,，中國經濟就有長久持續(xù)的動力,。
針對發(fā)言中提到的體制障礙,，李克強說，改革要打破部門,、行業(yè)利益和固有格局,，抓住關鍵環(huán)節(jié)，做牽一發(fā)而動全身的事,。要深化投融資體制改革,，把制約民間投資的“彈簧門”卸掉、“玻璃門”打碎，對規(guī)劃內投資項目也要減少審批,、簡化程序,，降低交易成本。明年財稅體制改革重點要擴大營改增試點范圍,，促進結構調整,，同時正稅清費，減輕不合理負擔,，培育地方主體稅種,，增強地方自主發(fā)展力量。改革既要有勇氣推進,，又要有智慧把握,。
李克強最后說，謀劃發(fā)展與改革,，是為了讓群眾更多受益,。要深入基層，了解基層有什么困難,；走進群眾,，傾聽群眾有什么期盼。促發(fā)展不能自拉自唱,，要讓群眾受惠,；改革也不能只講大道理，要弄清楚群眾真正希望改什么,、怎樣改,。今天開會既是向你們了解情況，也算是布置任務,，希望大家加強調研,，提交報告，反映真實問題,。李克強現場提出了若干課題并說,，有關部門也要認真研究，更有針對性地制定和實施好政策,。
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