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法國經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長皮埃爾·莫斯科維奇１９日向政府內(nèi)閣會(huì)議提交了銀行業(yè)分離和監(jiān)管法案草案,，計(jì)劃對銀行業(yè)實(shí)施改革,，分離金融交易投資和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù),，加強(qiáng)金融監(jiān)管,。
莫斯科維奇在巴黎舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說，這一法案將要求銀行機(jī)構(gòu)分離金融交易投資和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù),，要求每家銀行機(jī)構(gòu)自籌資金成立一個(gè)子公司,，專門從事金融交易投資業(yè)務(wù)，不得利用儲(chǔ)戶存款進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)投資,。這些從事投資業(yè)務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)將受到更嚴(yán)格的監(jiān)管,，將被禁止從事廣受批評的投機(jī)交易操作，特別是高頻交易和農(nóng)產(chǎn)品衍生品交易,。
莫斯科維奇說,，法案還將擴(kuò)大銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)——審慎監(jiān)管局的權(quán)限。一旦金融機(jī)構(gòu)陷入困境,，該機(jī)構(gòu)將有權(quán)干預(yù),，可以采取包括更換管理層、強(qiáng)制出售資產(chǎn),、拆分業(yè)務(wù)等措施,，甚至可以要求股東和債權(quán)人進(jìn)行賠償。
莫斯科維奇透露,，法國議會(huì)將從明年２月中旬開始討論這一草案,，屆時(shí)有可能增加一些條款，例如有關(guān)限制銀行交易員過高薪酬,、打擊“避稅天堂”等,。如果這一法案付諸實(shí)施，法國將成為首個(gè)進(jìn)行銀行業(yè)結(jié)構(gòu)性改革的歐洲國家,。
法國銀行業(yè)改革方案引起較大爭議。法國銀行聯(lián)合會(huì)認(rèn)為,，法國銀行業(yè)目前正在進(jìn)行調(diào)整,，以適應(yīng)國際銀行監(jiān)管新標(biāo)準(zhǔn)《巴塞爾協(xié)議ＩＩＩ》的要求,。在這一條件下實(shí)施銀行業(yè)改革“不合時(shí)宜”，銀行業(yè)將面臨更多限制,，并將被迫增加費(fèi)用,。而一些民間團(tuán)體和銀行業(yè)退休人士則認(rèn)為，金融業(yè)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成很多問題,，現(xiàn)有改革方案只觸及其中很小一部分,。
２００８年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，歐美國家均認(rèn)識到,，金融業(yè)發(fā)展偏離了“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”這個(gè)宗旨和目標(biāo),，充分暴露出資本逐利性的本質(zhì)，均希望加強(qiáng)金融監(jiān)管,，糾正金融業(yè)發(fā)展軌道,。但由于全球金融業(yè)跨國交易頻繁，聯(lián)系較為復(fù)雜,，金融業(yè)改革措施爭議較大,，歐美近年來實(shí)施的改革遭遇阻力，進(jìn)展不順,。
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