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雖然，印度的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系還處于發(fā)展變革期,，許多方面不夠完善,，整體水平落后于中國，但印度和中國在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面有較多相似之處,，印度在發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)體系中的所遇到的問題和積累的經(jīng)驗,，對我國的農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)具有重要的參考價值。
ATMA作為印度農(nóng)技服務(wù)中最重要的組成部分,，主要作用就是整合縣級各部門資源和實現(xiàn)農(nóng)民意見的快速反饋,。2010年對ATMA的修訂方針中，提出在縣,、鄉(xiāng)設(shè)立農(nóng)技推廣職位,，在州、縣和鄉(xiāng)設(shè)立不同層次的農(nóng)民咨詢委員會,，發(fā)揮商品組織的作用等,。修訂方針還特別強調(diào)了要加強ATMA與KVK的聯(lián)系。KVK具有充分利用ICAR系統(tǒng)大量科研人員的優(yōu)勢,，可以引導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究向農(nóng)民需求靠攏,，為農(nóng)技服務(wù)提供技術(shù)支撐。ATMA與KVK在縣域內(nèi)合作促進了不同部門,、機構(gòu)和項目實施之間的協(xié)調(diào)和整合,。
雖然，印度在縣級及以下的農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)發(fā)揮的功能還有待進一步落實和加強,，但其以縣為工作重點的思路和方向還是值得參考和借鑒的,。首先可以考慮對140個科技進步示范縣提供直接的財政資金支持，解決目前基層科技部門大部分費用都用于機構(gòu)日常開銷的狀況,。其次是要協(xié)調(diào)好各相關(guān)機構(gòu)的功能和職責,，解決目前農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)功能重復(fù),、部門間缺乏聯(lián)系的問題。特別是要加強研究與服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系,，發(fā)揮好科研機構(gòu)的技術(shù)支撐作用,，在農(nóng)業(yè)技術(shù)研究中充分結(jié)合農(nóng)民實際需求。服務(wù)機構(gòu)將這些因地制宜,、可操作性強的技術(shù)信息及時地通過實驗,、示范和培訓(xùn)等傳授給農(nóng)戶，提高農(nóng)技轉(zhuǎn)化效率,。
與印度情況類似,，我國的農(nóng)技服務(wù)體系以政府為主導(dǎo)，其它機構(gòu)或組織主要起輔助作用,。在今天的印度,，服務(wù)體系中公共部門的地位在弱化，私人部門,、非政府組織等不斷加入到農(nóng)技服務(wù)體系中來,，彌補了公共部門在農(nóng)技服務(wù)工作中的缺憾。涉農(nóng)企業(yè)能夠提供有效的市場信息,，供應(yīng)良種,、化肥和機械等，并且提供配套的技術(shù)信息和服務(wù),。商品委員會能提供相應(yīng)產(chǎn)品的栽培,、儲存等技術(shù)。各種類型的非政府組織會在農(nóng)村地區(qū)開展有關(guān)健康,、教育和衛(wèi)生等方面的綜合性的技術(shù)服務(wù),。
2012年，我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法修正案中明確提出,，將涉農(nóng)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社等納入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。在實踐中,，應(yīng)加強與涉農(nóng)企業(yè)的合作,，利用企業(yè)提供技術(shù)信息和市場信息，保證農(nóng)產(chǎn)品價值的順利實現(xiàn),，并且可以聯(lián)合生產(chǎn)資料供給企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品收購商,，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，加入現(xiàn)代科技要素,，從而提高產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)較高的比較收益,。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,，農(nóng)民生產(chǎn)觀念的變化,，可以支持企業(yè)逐步開發(fā)獲利大、效益高的農(nóng)業(yè)項目,，這符合涉農(nóng)企業(yè)追求效益的本質(zhì),，也可以增大農(nóng)民與非政府部門合作的機會。
我國可以借鑒印度對培訓(xùn)的重視力度,，開展培訓(xùn)課程,，以提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的知識儲備和工作能力。比如劃撥專門經(jīng)費開設(shè)各種農(nóng)業(yè)相關(guān)學科的課程,，更新農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的新技術(shù)知識和前沿信息以及開展就業(yè)前的培訓(xùn),，讓學員充分了解技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)具備的素質(zhì)及工作職責，培養(yǎng)對職業(yè)的熱愛,。
此外,，仿照印度的做法，我國可以建立起一套農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的評價和培訓(xùn)機制,，及時了解農(nóng)技服務(wù)人員的能力建設(shè)狀況,，并提供參與培訓(xùn)獲得提高的機會。
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