■展望2013·年終系列報(bào)道之三
今年以來,，福建某電機(jī)企業(yè)外貿(mào)經(jīng)理林炫多次飛往巴西考察市場,，“歐美市場下滑明顯,，我們就只好試著去開拓新的市場。”據(jù)他介紹，今年來訂單主要靠老客戶維系,，而且數(shù)量和金額還都有所下降，雖然年底歐美訂單和需求有所上升,，但相比以往還是遜色不少,。
這只是出口企業(yè)遭遇外貿(mào)寒冬的一個縮影，受困于外部需求的下滑,、貿(mào)易摩擦不斷,、國內(nèi)成本上升三重因素,，不少企業(yè)今年都出現(xiàn)了訂單和利潤下滑，經(jīng)營困難的狀況,。素有“外貿(mào)風(fēng)向標(biāo)”之稱的廣交會也出現(xiàn)了罕見的到會人數(shù)與成交雙下滑的現(xiàn)象,。
告別多年來20%左右的高速增長，今年全年外貿(mào)個位數(shù)增長幾成定局,。展望明年,，接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的專家表示,，2013年外部環(huán)境可能略好于今年,，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步企穩(wěn)回升，鼓勵政策的效果進(jìn)一步顯現(xiàn),，這都使明年外貿(mào)增速會比今年略高,，但制約外貿(mào)穩(wěn)定回升的阻力依然存在，進(jìn)出口仍將低位增長,，恐難回兩位數(shù)增長,。
形勢 今年全年外貿(mào)增速難破八
盡管年初就已做好形勢嚴(yán)峻的準(zhǔn)備，但今年來外貿(mào)形勢的復(fù)雜嚴(yán)峻程度還是超過了不少業(yè)內(nèi)人士早先的預(yù)期,。
海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,，今年前11個月，我國進(jìn)出口總值35002.8億美元,，同比增長5.8%,。此外，11月閉幕的秋季廣交會無論是采購商到會人數(shù)還是最終成交額均出現(xiàn)了比較明顯的下滑,。參會企業(yè)反映,，雖然下半年受益于圣誕節(jié)因素等訂單有所回暖，但展望未來至明年年初,，訂單情況可能依然嚴(yán)峻,。
“今年外貿(mào)面臨‘三座大山’的壓力”，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽分析指出,，一是世界經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下降,，外部需求嚴(yán)重不足；二是國內(nèi)要素成本持續(xù)上升,，傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢弱化,，加上由于進(jìn)口增幅持續(xù)低于出口增幅，貿(mào)易順差和國際收支的順差擴(kuò)大等原因,，近期人民幣加快升值,，也給出口增長帶來新的壓力；三是貿(mào)易摩擦加劇,，風(fēng)險(xiǎn)上升,。今年以來,，我國已遭遇53起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案金額242億美元,，同比增長7倍,。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長王晉斌表示，12月的出口形勢依然不容樂觀,，進(jìn)口可能呈現(xiàn)增長態(tài)勢,。總體來看,，今年全年出口增速應(yīng)該不會突破8%,，進(jìn)口約為4%。這反映了外部經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐依然艱難,，另一方面也反映了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑并逐步探底趨穩(wěn),。
“今年外貿(mào)環(huán)境增長總體看確實(shí)比較困難�,！鄙虅�(wù)部研究院院長霍建國對記者表示,，前11個月我國進(jìn)出口僅增長5.8%，全年增速估計(jì)會在6.5%左右,，不會超過7%,，已難以完成全年“保十”目標(biāo)。此外,，全年外貿(mào)增速或?qū)⒌陀贕DP的增速,，這也是多年未見的。
值得一提的是,，今年以來,，我國外貿(mào)增速雖出現(xiàn)下滑，但在結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面也出現(xiàn)了亮點(diǎn),�,；艚▏赋觯瑥漠a(chǎn)品來看,，今年以來高附加值,、技術(shù)含量高的產(chǎn)品出口表現(xiàn)好于低附加值產(chǎn)品，機(jī)電和輕工產(chǎn)品出口增速高于平均水平,；從地區(qū)來看,，轉(zhuǎn)型升級早的地區(qū)企穩(wěn)更早、回升更明顯,，廣東前11月出口已經(jīng)高于全國平均增速,，深圳市出口更是超過了10%，同樣,，積極及時謀求轉(zhuǎn)型的企業(yè)也更早地?cái)[脫了“寒冬”,；從國際橫向?qū)Ρ葋砜�,，我國外貿(mào)增速明顯快于全球的平均增速，這也使得我國出口占全球份額有望進(jìn)一步提升,。
平淡 2013進(jìn)出口或仍為個位增長
展望明年外貿(mào)形勢,，王晉斌表示，明年影響外貿(mào)的核心因素主要有三方面：一是美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的速度和力度,；二是歐債風(fēng)險(xiǎn)的控制和歐洲經(jīng)濟(jì)情況,；三是新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇情況�,？傮w預(yù)計(jì)明年外貿(mào)比較平淡,，不會有太多的亮點(diǎn)，也不至于悲觀,。
“整體來看,，明年外部環(huán)境變化不大,，會略好于今年,。”霍建國指出,，除了歐美市場的復(fù)蘇之外,，新興市場的企穩(wěn)回升也將對我國明年外貿(mào)起到助推作用。目前,，新興市場在我國出口市場中占比已達(dá)到約20%,，今年新興市場增速的回落也是阻礙我國外貿(mào)增長的重要因素。從國內(nèi)來看,，最新的一系列數(shù)據(jù)表明,，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的跡象進(jìn)一步明顯�,！熬C合分析,，明年進(jìn)出口增速會略高于今年，同時經(jīng)過努力也有望超過明年的GDP增速,。不過由于外部情況難以明顯好轉(zhuǎn),，因此外貿(mào)仍難改低位增長的態(tài)勢�,！�
“明年外需擴(kuò)張較今年略微好轉(zhuǎn),，出口增速將小幅反彈，但仍保持個位數(shù)增長,�,！敝薪鸸臼紫�(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生認(rèn)為，同時,，受國內(nèi)總需求擴(kuò)張的影響,，進(jìn)口增速也將回升,，而且，明年在歐美緊財(cái)政,、我國匯率靈活性加大及國內(nèi)削減關(guān)稅的作用下,，進(jìn)口增速上升可能大于出口�,！熬C合進(jìn)出口,，明年貨物貿(mào)易順差的名義值可能將縮小，占GDP的比例進(jìn)一步下降,。因此,，明年凈出口對GDP增長貢獻(xiàn)仍然為負(fù)，但拖累程度較今年略微下降,�,！�
商務(wù)部研究院中國對外貿(mào)易研究部研究員李健也對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，明年的外貿(mào)形勢主要取決于外部環(huán)境,，現(xiàn)在看來,，歐債危機(jī)短期內(nèi)仍不可能解決，美國的經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的趨勢也沒有改變,，日本也面臨深層次結(jié)構(gòu)問題,，受發(fā)達(dá)國家影響發(fā)展中國家也面臨經(jīng)濟(jì)減速的壓力�,！熬C合來看,，預(yù)計(jì)明年上半年外貿(mào)形勢難以實(shí)質(zhì)性好轉(zhuǎn)，明年全年來看增速會比今年略高一點(diǎn),，但低速緩慢增長的態(tài)勢不變,，預(yù)計(jì)仍為個位數(shù)增長�,！�
中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長裴長洪認(rèn)為,，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、國際市場需求不振,，全球流動性寬松加劇帶來全球性通脹以及大宗商品價格波動壓力,，貿(mào)易保護(hù)將呈加劇之勢等都將在外部制約我國外貿(mào)發(fā)展，國內(nèi)也依然面臨成本上升等問題,。不過,，全球政治不確定因素2013年將大幅減弱，外貿(mào)政策利好將于明年見成效等也有利于外貿(mào)增長,�,？傮w看，2013年我國總體貿(mào)易順差占GDP的比例預(yù)計(jì)將繼續(xù)下降,，不排除個別月份出現(xiàn)貿(mào)易逆差現(xiàn)象,，但總體會保持穩(wěn)定增長,，貿(mào)易平衡狀況將進(jìn)一步改善。
目標(biāo) 保份額,、擴(kuò)進(jìn)口將是明年重點(diǎn)
中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,，“要穩(wěn)定和擴(kuò)大國際市場份額，發(fā)揮進(jìn)口對結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持作用,，促進(jìn)國際收支趨向平衡”,。業(yè)內(nèi)人士指出，結(jié)合中央經(jīng)濟(jì)工作會議的精神和當(dāng)前我國外貿(mào)發(fā)展階段,，保國際市場份額和擴(kuò)大進(jìn)口將是明年外貿(mào)工作的重點(diǎn),。
從國際市場份額來看，今年我國有望實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提升,。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),，去年我國外貿(mào)占全球市場的份額是10.5%，今年1至9月份額提升到11.1%,，增加了0.6個百分點(diǎn),。
“穩(wěn)定和擴(kuò)大國際市場份額是目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)關(guān)鍵還在于加快形成我國新的國際競爭優(yōu)勢,�,！被艚▏赋觯鎸Ξ�(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,，在穩(wěn)步提升我國外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的同時，必須看到加快構(gòu)建新的競爭優(yōu)勢已是當(dāng)務(wù)之急,。當(dāng)前亟須加快對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,，努力提高出口產(chǎn)品競爭力。具體包括鼓勵機(jī)電產(chǎn)品向深加工和中高端產(chǎn)品過渡,，加強(qiáng)海外營銷網(wǎng)點(diǎn)的建立,，鞏固和提高市場份額。加快培育具有核心競爭力和自有品牌的產(chǎn)品,，建立有效的出口品牌政策支持體系,，提高出口產(chǎn)品附加值等舉措。
從擴(kuò)進(jìn)口來看,，霍建國說,，最近幾個月出口增速快于進(jìn)口，外貿(mào)順差進(jìn)一步擴(kuò)大的壓力有所擴(kuò)大,，同時也是為了滿足國內(nèi)需求,、助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極擴(kuò)大進(jìn)口將是明年的重點(diǎn)之一,。
17日來自財(cái)政部網(wǎng)站的消息稱,，將從2013年1月1日起調(diào)低包括生活和醫(yī)療用品,、零部件與原材料等在內(nèi)的五大類商品的進(jìn)口關(guān)稅，“此次下調(diào)力度比前幾年都大,。這既是為了擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi),，也是為了發(fā)揮進(jìn)口對結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持作用�,！崩罱≌f,，綜合來看，既要保持一定的市場份額,，又要保證外貿(mào)發(fā)展有利于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，取得綜合平衡的發(fā)展。
商務(wù)部部長陳德銘日前表示,，下一步將繼續(xù)推動對外貿(mào)易平衡發(fā)展,。在鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時，鼓勵出口向技術(shù),、品牌,、質(zhì)量、服務(wù)為核心的新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,，促進(jìn)“中國制造”向“中國創(chuàng)造”跨越,。在保持出口穩(wěn)定增長的同時，積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù),、能源資源,、關(guān)鍵設(shè)備、零部件進(jìn)口,，適度擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口,。在提升貨物貿(mào)易質(zhì)量和效益的同時，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,，積極承接國際服務(wù)外包,。
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