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據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,，財(cái)政部昨天公布數(shù)據(jù)顯示，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，8月份全國(guó)財(cái)政收入增幅為4.2%,，延續(xù)今年以來(lái)的低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),。中央財(cái)政收入首次出現(xiàn)今年內(nèi)的負(fù)增長(zhǎng)，同比下降6.7%,。
經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員,、財(cái)政部財(cái)科所稅收政策研究室主任孫鋼認(rèn)為，8月中央財(cái)政收入出現(xiàn)今年以來(lái)的首個(gè)負(fù)增長(zhǎng)有其特殊原因——石油特別收益金的繳付方法做了一些調(diào)整,�,！叭ツ甑谌径鹊氖吞貏e收益金是集中在8月上繳，這次是平攤到各個(gè)月,，所以反映在8月這塊收入和去年相比就出現(xiàn)下降”,。孫鋼認(rèn)為，如果剔除這個(gè)因素,，中央財(cái)政還是存在小幅增長(zhǎng),，不過(guò)和去年相比，各方面增長(zhǎng)比率不可同日而語(yǔ),。
隨著經(jīng)濟(jì)不斷的放緩,，和經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的稅種增速開(kāi)始下降，但地方各個(gè)稅種的增長(zhǎng)幅度都非�,？捎^,。比如土地增值稅增長(zhǎng)超過(guò)40%，契稅增長(zhǎng)17%,，土地使用稅增長(zhǎng)27%,，耕地占有稅增長(zhǎng)28%。孫鋼認(rèn)為,，這其中,，房地產(chǎn)的回暖扮演了很重要的角色。
“房地產(chǎn)本身有一些波動(dòng),，在一季度末,、二季度初好像比較冷清。而在年中,，特別是6,、7、8這三個(gè)月房地產(chǎn)業(yè)有一些回暖,，所以在房地產(chǎn)業(yè),，無(wú)論是營(yíng)業(yè)稅、所得稅也好都有所增加,�,！睂O鋼說(shuō),。
有觀點(diǎn)認(rèn)為，隨著財(cái)政收支矛盾逐漸凸顯出來(lái),，財(cái)政支出應(yīng)該是更加回歸理性,、科學(xué)。越是經(jīng)濟(jì)增速放緩,，越要加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,，要通過(guò)結(jié)構(gòu)性減稅起到穩(wěn)增長(zhǎng)和保民生的作用。
孫鋼認(rèn)為,，在收支矛盾比較突出的情況下,，的確需要對(duì)收支做一些調(diào)整。要加大結(jié)構(gòu)性減稅的力度,，把結(jié)構(gòu)性減稅措施進(jìn)一步細(xì)化,，扶持那些需要扶持的企業(yè)，而不是泛泛的提出一些扶持的口號(hào),�,！耙环矫嫖覀円獪p一些該減的稅，而不是泛泛的減稅,，另一方面在財(cái)政支出方面要更加向一些民生的支出傾斜,。”
正在舉行的夏季達(dá)沃斯論壇上,，溫家寶總理說(shuō),，無(wú)論是貨幣政策還是財(cái)政政策，我們都還有充足的空間,。即使近兩個(gè)月財(cái)政增速下降,，7月底，我們收支相抵,，還有一萬(wàn)億元的余額,。我們將適時(shí)把這些作為預(yù)調(diào)微調(diào)的措施，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì),、穩(wěn)定增長(zhǎng),。
孫鋼認(rèn)為，財(cái)政雖然有一萬(wàn)億的盈余,，但是還有很多支出沒(méi)有安排,，一般來(lái)說(shuō)，第四季度甚至在12月有大量的支出,，支出大大超過(guò)收入的程度,。“怎么樣用好現(xiàn)在的盈余,？我認(rèn)為需要對(duì)今年的預(yù)算安排做一些微調(diào),，對(duì)有一些可以緩一緩的項(xiàng)目放到明年,，這樣可以減輕一些收支矛盾�,！�
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