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近日,，有消息稱，收入分配改革總體方案有望于今年12月面世,。據(jù)專家介紹,，該方案有可能是一個原則性、框架式的方案,。不久前,，有知情人士透露，由國家發(fā)改委牽頭制訂的收入分配改革總體方案將在下半年出臺,。方案列出了收入分配改革的時間表和路線圖,，明確了改革的短期和中長期目標(biāo)，以及重點任務(wù)和改革路徑,。其中,，調(diào)整初次分配格局是未來收入分配改革的重中之重。
對此,，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院原副院長,、中國人力資源開發(fā)研究會會長劉福垣在接受《證券日報》記者采訪時建議：“收入分配可以靠稅收來調(diào)節(jié)收入分配，對勞動收入免稅,，對資本性收入輕稅,，對財產(chǎn)性收入重稅�,！畬ば绞杖氩还芨叩投疾粦�(yīng)該收稅’,。職能資本創(chuàng)造了就業(yè)崗位并增加社會財富，應(yīng)該鼓勵企業(yè)資本積累,，擴大再生產(chǎn),，為社會增加就業(yè)和財富，稅收應(yīng)該盡量降低,�,！�
目前，甘肅,、貴州,、江蘇、黑龍江和中原經(jīng)濟區(qū)已經(jīng)制定了本地區(qū)的居民收入倍增計劃,，也有部分省份表示,，將在收入分配改革總體方案確定之后，隨之制定收入倍增計劃,。
值得一提的是,，近期不少業(yè)內(nèi)專家認為,，收入分配改革應(yīng)采取“限高調(diào)低”的策略。劉福垣則認為,，收入分配改革首先要承認一定收入差距存在的合理性,。收入分配改革并非簡單的“限高調(diào)低”，應(yīng)從分配機制入手推進收入分配改革,。
“此外,，對于財產(chǎn)性收入，即租金和利息,，是純寄生性收入,，因此不僅應(yīng)該盡快出臺財產(chǎn)稅，而且稅率應(yīng)該高于其他稅種,。把財產(chǎn)稅作為當(dāng)前調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系的突破口,，用于補充社會保障基金。財產(chǎn)稅中的遺產(chǎn)稅應(yīng)該盡可能重一些,，鼓勵人們靠勞動,、靠職能資本經(jīng)營致富，而不能靠遺產(chǎn)過著奢侈的生活,。”劉福垣強調(diào),。
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