|
對于,，日本“收入倍增計劃”為何能達到甚至超出預期效果，對日本經(jīng)濟有深入研究的商務部研究院金柏松研究員認為有四點經(jīng)驗,。
準確定位政府干預與市場經(jīng)濟自由度之間的平衡點,。從日本政府制定的倍增計劃分析，日本政府對經(jīng)濟干預的程度深入細致,，超出一般預想,。不僅在公共計劃部分列有詳細實施方案，并且還是指令性任務,，必須完成,。而對民間部分以預測、展望形式制定計劃目標,，以政府公共行動推動,、誘導、促進企業(yè)發(fā)展,。日本行會、商會在其中扮演極其重要的角色,，即政府依法行政,，政府行動僅僅接觸行會、商會,，原則上不觸及具體企業(yè),，政府通過行會商會指導、推動,、促進企業(yè)發(fā)展,，完成計劃。
提高國民收入水平關鍵在于提高勞動生產(chǎn)率,。事實上國際社會在比較各國經(jīng)濟發(fā)展水平,、企業(yè)競爭力時，更加注重勞動生產(chǎn)率,、資本利潤率等效率指標,。當前我國學者也提倡以增加收入，擴大有效需求,，卻如當初日本企業(yè)界一樣,，我國企業(yè)對提高勞動收入也一直存在反對聲音，從反對新出臺的勞動法可見一斑,。日本政府制定倍增計劃沒有盲目偏聽偏信任何一方意見,，而是吸收學者意見，從經(jīng)濟學基本原理出發(fā),，科學制定倍增計劃,，提出提高勞動生產(chǎn)率一倍以上的情況下實現(xiàn)收入倍增,。這等于逼迫企業(yè)不能繼續(xù)實行粗放式經(jīng)營，必須轉變增長方式,，依靠科技進步,，加大自主研發(fā)力度，千方百計提高勞動生產(chǎn)率,。
提高勞動生產(chǎn)率的關鍵在于徹底打擊侵犯知識產(chǎn)權的犯罪,。在日本市場經(jīng)濟體系下，一切與經(jīng)濟有關的要素一旦進入經(jīng)濟體系必然按照資本化運作,，成為具備資本價值的資產(chǎn),，并且所有資產(chǎn)都有明確所有者，所有者權益不可侵犯,。在日本,，人們普遍接受知識產(chǎn)權不僅僅是資本利益，而且還是一個國家,、一個企業(yè)的核心利益,。但是知識產(chǎn)權、技術專利又是一種極容易流失,、易遭到侵害的資本權益,，因而需要舉國上下一致維護保護知識產(chǎn)權權益，司法和執(zhí)法部門也以嚴格查處一切侵犯知識產(chǎn)權權益的行為為己任,。此舉讓日本企業(yè)得以放開手腳,，大量投資引進技術進行再研發(fā)，鼓勵自主研發(fā),、自主創(chuàng)新,，從而保證了企業(yè)提高勞動生產(chǎn)率對技術的需求，在實現(xiàn)員工收入持續(xù)提高的同時,，企業(yè)國際競爭力也更上一層樓,。
增加收入與擴大有效需求的關系。日本政府設計倍增計劃涉及如何擴大收入時,，考慮了以下因素：一是在增加收入過程中縮小收入差距,；二是更多地擴大中低收入階層的收入；三是培育工薪階層,、中產(chǎn)階級,。這不僅對擴大有效需求效果顯著，而且有利于社會穩(wěn)定,。在城市,、企業(yè)方面縮小收入差距是通過“產(chǎn)業(yè)結構高度化”，淘汰落后產(chǎn)能,，大企業(yè)重組,、兼并,、改造、提攜中小企業(yè)等方式加以實現(xiàn),。而縮小農(nóng)民與城市收入差距則要困難得多,。農(nóng)林水產(chǎn)行業(yè)特點是提高勞動生產(chǎn)率慢于第二、第三產(chǎn)業(yè),，提高第一產(chǎn)業(yè)收入只有通過再分配機制：一是定期不斷提高農(nóng)林水產(chǎn)品收購價格,；二是財政投入建設農(nóng)村基礎設施，投入農(nóng)林水產(chǎn)技術研究,，適當補貼農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)等,。
|