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據(jù)新華社電 國務院總理溫家寶2012年11月28日主持召開國務院常務會議，聽取農業(yè)和農村工作匯報，討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》,。
會議指出,，今年農業(yè)農村繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，糧食增產,，農民增收，民生改善，農村社會保持和諧穩(wěn)定,。當前，農業(yè)農村發(fā)展進入新階段,，呈現(xiàn)主要農產品供求關系趨緊,、農村社會結構加速轉型,、城鄉(xiāng)發(fā)展加快融合的態(tài)勢。要處理好工業(yè)化城鎮(zhèn)化與鞏固農業(yè)基礎,、實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的關系,，不斷加強對農業(yè)的支持保護，始終堅持工業(yè)反哺農業(yè),、城市支持農村和多予少取放活方針,，確保國家糧食安全和重要農產品有效供給，不斷鞏固農業(yè)基礎,，促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,。
會議指出，在工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快的情況下,，占地過多過快問題日益突出,，不僅影響農村穩(wěn)定，而且威脅糧食安全,，必須推進改革,、健全法制，嚴格約束占用耕地,。家庭經營不僅適合分散經營,，也同樣適合規(guī)模經營。農業(yè)經營體制改革要因地制宜,，有利于保護和調動農民的積極性,，把保護農民利益、保護耕地,、保護糧食和重要農產品的生產能力放在第一位,。在農業(yè)和農業(yè)人口比重逐步下降的情況下，穩(wěn)定發(fā)展農業(yè),、調動農民積極性,，必須堅持不懈地加大強農惠農富農政策力度，擴大投資和消費都要把重點放在農村,，把農村建設擺在更加突出位置,。要采取有效措施，使一部分年輕人愿意在農村留下來搞農業(yè),，培養(yǎng)和穩(wěn)定現(xiàn)代農業(yè)生產隊伍,。
會議強調，抓好今冬明春農業(yè)農村工作,，確保明年豐產豐收,，對于鞏固發(fā)展農村大好形勢和保障全局的改革發(fā)展穩(wěn)定意義重大。一要抓緊抓好冬春農業(yè)生產,。搞好田間管理,，加強農業(yè)生產資料供應和市場監(jiān)管,，組織好技術指導服務，加強重大病蟲害防控,。二要扎實開展農田基本建設,。充分利用冬閑季節(jié)，大力開展農田水利建設,，搞好農田整理,，推進造林綠化和生態(tài)建設。三要高度重視農業(yè)生產安全,。加強重大動物疫病防控,，確保農產品質量和食品安全。做好森林,、草原防火工作,。四要努力穩(wěn)定農產品市場。組織好糧食收購收儲,，加強農產品產銷銜接和調運,，保障市場供應。五要關心幫助農村困難群體,。繼續(xù)做好受災群眾和貧困人口救濟工作,，開展多種形式的送溫暖獻愛心活動，幫助他們解決好吃穿住行等實際困難,。六要認真做好農村穩(wěn)定工作,，加強農村社會治安綜合治理。
會議討論通過的《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》對農民集體所有土地征收補償制度作了修改,。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。
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