歐盟討論中期預算的特別峰會23日無果而終,,歐洲理事會主席范龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐在下午5時舉行新聞發(fā)布會,,宣布未能就2014年至2020年歐盟中期預算的方案達成一致。歐盟中期預算案消耗了歐盟及各成員國很大精力,,本應齊心協力共同應對主權債務危機的歐盟,在預算“錢”的問題上沒有談攏,。 在峰會結束后的成員國共同聲明中,,范龍佩和巴羅佐表示他們將在今后幾周內繼續(xù)就預算問題同各方協商,,力求達成共識,。范龍佩對同各成員國最終達成一致表示有信心,,他認為此次峰會是“富有建設性的”,各國很可能在2013年初就預算達成一致,。巴羅佐也談到了“建設性”一詞,,但他也承認,預算涉及的國家越來越多,,也越來越復雜,,“我們目前還沒有達成共識”。 媒體普遍認為導致此次談判破裂的原因主要有二:一是凈出資國和凈受益國之間的矛盾難以調和,,二是各國對于預算的總體規(guī)模存在重大分歧。巴羅佐在會后的新聞發(fā)布會上無奈地表示,,他參與制定了三次歐盟預算,,這是歐盟歷史上第一次在制定預算時談削減問題,。英國首相卡梅倫在會議中要求削減預算規(guī)模,并堅持每年35億歐元的返還款,,否則便會動用否決權,。削減預算是英、法,、德,、奧等8個凈出資國的共同意愿。在各國因為經濟危機都削減開支的情況下,,歐盟發(fā)達國家不愿意再掏出那么多錢當“老好人”。但這引發(fā)了以波蘭為首的東歐凈受益國的強烈不滿,。此次預算案范龍佩已經“三易其稿”,,總預算規(guī)模也從1萬億歐元降至9730億歐元,但歐盟成員國依然沒有達成一致,。由于恢復經濟增長和促進就業(yè)是未來歐洲最主要的目標,,預算不可能削減這方面的開支,,如果還要削減,只能在公共開支和各補貼項目上開刀,,這直接引起接受補貼的東歐盟國的強烈反對,。 或許在歐洲國家經濟狀況好的時候,,各國不在乎多出少出一些預算,但是在歐債危機陰云不散的今天,,哪怕是一點點利益大家也會爭論不休,。參加此次峰會的立陶宛總統達利婭·格里包斯凱特的話很能說明問題——此次峰會的氣氛“出奇的好”,,“因為各方分歧如此之大,以至于根本沒必要相互爭論,!”(本報布魯塞爾11月24日電)
|