近日，《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》以及《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》第三十三條將于明年1月1日起廢止的消息引起廣泛關注。這意味著,，現行火車票基本票價中占2％的鐵路旅客強制險將被取消,，鐵路事故人身傷亡15萬元的賠償上限也將廢止。
實施61年之久的鐵路強制險被“叫�,！保欠褚馕吨F路保險將走上市場化的道路？構建怎樣的鐵路保險體系才能真正維護旅客合法權益,？
條例廢止的消息一出，旅客的普遍反應是，“原來一直被保險�,�,！”鐵路旅客強制保險默默征收了61年，很多旅客卻全然不知,。盡管保費只占票價的2％,，但畢竟已經涵蓋在票價中，隨著強制保險的取消,，是否意味著鐵路票價將全面下調2％,？鐵路內部人士表示目前尚未可知。
北京交通大學運輸經濟理論與政策研究所常務副所長李紅昌認為,，取消強制保險意味著這一項附加服務取消了,，相應的收費也應當取消，因此2％的保險費應當在票價中扣除,，這是符合市場化規(guī)律的,，對于這個問題，鐵路部門還應當給予一定的說明,。
2009年修訂的《中華人民共和國保險法》規(guī)定,，訂立保險合同，應當協(xié)商一致,，遵循公平原則確定各方的權利和義務,。專家認為，交通運輸企業(yè)對運營安全負有責任,，“被保險”不符合自愿購買,、等價有償原則。而“一刀切”的費率及限額規(guī)定也不合理,。
在保賠金額方面,，依據《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》，旅客支付保險費金額不同,，而最高賠付金額卻是相同的,。記者在鐵路客戶服務中心看到，目前上海至烏魯木齊的特快硬座票為389元,，北京至天津的特快硬座票為31元,，按2％的費率計算，保費分別為7.78元和0.62元,，相差超過10倍,，而保險賠付金額卻均為2萬元。華東政法大學保險法研究所所長李偉群認為,，將保費與票價等混淆界定,、處置并不合理,，違背保險業(yè)務的等價有償原則。
專家認為,，強制保險取消后,，鐵路保險服務應引入專業(yè)的保險主體參與市場競爭。李紅昌認為,，鐵路構建市場化保險體系的關鍵是多個主體參與,，為旅客提供多種類型產品，保障旅客的選擇權,。
李紅昌認為,，對于保險模式的選擇，可以由鐵路部門自行推出保險產品,，但需要相關部門進行專業(yè)的審批和資質認定,。同時，也可以由鐵路部門委托專業(yè)的保險公司做這項業(yè)務,。保險體系市場化,、旅客選擇多樣化的核心是要有保險公司公平參與、競爭的平臺,，防止出現市場化保險公司難以進入該保險體系的“壁壘”,。
同時，事故賠償責任應進一步完善,。根據《中華人民共和國民法通則》第一百二十三條,，從事高速運輸工具造成他人損害的,，應承擔民事責任,，如能證明損害是由受害人故意造成的，不承擔民事責任,。方樂華認為,，取消強制險并不意味著不賠償。市場開發(fā)新險種提供保險賠付之外,，運輸機構仍須承擔民事責任,。